作為全國最大的易地生態移民區，吳忠市紅寺堡區匯聚23萬移民，他們來自寧南八縣（區）以及周邊五省區，涉及156個鄉鎮412個行政村。
短短20多年時間，這些移民克服方言、習慣等差異，家搬來了，心也留下了。
近年來，紅寺堡區全面推行“55124”村級治理模式，——前兩個“5”即“五步工作法”和“五聯記錄本”相對應的五聯記錄表，“五步工作法”即提出議案、民主議定、公布告知、組織實施、監督管理；“1”是“1張議事清單”；“2”是“鄉村2級監督”；“4”是鄉鎮、縣區、地市、自治區四級聯動督查。目前，該模式已在紅寺堡區64個行政村實現全覆蓋推廣，進一步推進當地社會融入進程。近年來，紅寺堡區榮獲中國社會治理百佳示范縣市，連續4年被評為自治區平安縣（市、區）。
紅寺堡區大河鄉大河村有1250戶常住居民，是在1998年從西吉、彭陽兩縣搬遷來的。在這個移民村，“55124”村級治理模式將大夥凝聚在一起，涉及村民切身利益的重大事項都通過村民代表會議表決，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。
今年夏秋時節，大河村遭遇大旱，8000畝玉米減産嚴重，上級政府擬對受災嚴重群眾予以補貼，補貼對象由村上擬定。10月22日，大河村召開一次村民代表會議。會場上，38名村民代表集體討論各戶災情，篩選出562戶遭災嚴重玉米種植戶，確定由他們享受9.38萬元補貼。補貼名單公示後，受到村民們的一致認同：“都是咱村上遭災最重的人家，補貼他們沒啥可説的。”
今年秋季，大河村要確定新一輪低保戶、臨時救助戶名單。照例，村上又召開了一次村民代表會議，協商確定13戶低保戶、26戶臨時救助戶。村上公示名單後，鄉親們都很服氣。
“村上的事情大家商量著辦，讓鄉親們心裏有本賬，辦事情辦得更公道。”大河村黨支部書記伏聚鵬感嘆，“55124”村級治理模式把鄉親們擰成了一股繩。（記者 杜曉星）
