清晨8:00,第六網格黨小組網格員張娜推着載滿生活物資的“愛心小推車”來到獨居老人凌大爺家。“小張來啦!正好家裏的菜快吃完了。”凌大爺拉着張娜的手連聲説:“我不方便下樓,你們就像我的孩子一樣惦記着我,人老了還沒有被社會拋棄,謝謝你!”張娜靦腆地一笑,邊幫大爺卸小推車的貨邊説:“這是我應該做的,等過節的時候我再約幾個同事一起來給您包餃子!”
“愛心小推車”是東影北街社區黨建引領基層治理為民服務的一個縮影。近年來,東風路街道東影北街社區聚焦“黨建引領、網格共建、服務提升”三大重點工作,深入踐行新時代楓橋經驗,實行“聚”集合力、“裏”外同治、“鄰”裏關愛的社區治理模式,合力破解基層治理難題,形成“共治共建共享”基層治理新格局。
“三聚”打造睦“鄰”黨建,開啟融合共治新模式
黨建引領“聚民心”。持續深化社區“大黨委”引領,充分發揮區域共建、事務共商、資源共享、優勢互補“聯合體”優勢,提升社區基層治理能力和水平;通過大黨委機制,以人員聯動、活動聯辦、品牌聯創,將轄區各種力量擰成一股繩,推動社區黨建從封閉運行、自我服務向開放運行、共同服務轉變,逐步構建“資源共享、共建共駐”的社區“大黨委”工作新格局。
共駐共建“聚民力”。社區逐步吸納轄區物業公司負責人、熱心居民、愛心志願者等人員建立治理共同體,讓“單打獨鬥”變為“抱團發力”,打破“圍墻”共享資源,走出“大院”服務群眾,共同協調解決陣地建設、民生實事項目改造等居民群眾操心事、煩心事,不斷壯大基層治理的“朋友圈”。
多維站點“聚民情”。以新時代“楓橋經驗”為抓手,着力打造集紅石榴驛站、普法宣傳站、社情民意收集站、矛盾化解“門診”為一體的“東影‘楓警’工作室”,通過社區人員、派出所警力結對共建聚合力,將矛盾糾紛剷除在萌芽狀態,實現轄區內常態化、專業化、精準化的矛盾糾紛調處化解。
“三里”構建協同治理,譜寫社區治理新篇章
精細服務“網格裏”。按照“支部建在網格上,一網一員”網格管理模式,按照300戶標準劃分網格13個,建設網格黨支部3個、網格黨小組11個,健全完善網格員“日報告、月考核、全覆蓋”工作機制,依託“紅石榴驛站、紅椅子+紅信封行動”,實現社區管理全覆蓋、社情民意全掌握和服務群眾全方位。
多方聯議“小區裏”。依託17個小區、3個網格黨支部探索“多方聯議”小區治理新模式,通過搭建“紅色議事廳”鄰里議事&&,把居民反映強烈、亟待解決的大事小情,作為議事的主要內容。2023年起,社區黨委結合轄區內老年人居多的情況並充分考慮老年人吃早點侃事的習慣,組織“暖心早餐、愛心下午茶”議事機制,為民主議事提供&&,解決居民的急難愁盼,實現黨建引領“全覆蓋”、居民訴求“就地管”、居民服務“零距離”。
民主協商“樓棟裏”。以專職網格員、樓棟長、單元長的“一員兩長”為抓手,聯動作為群眾的“主心骨”,在樓棟裏,通過收集居民群眾反映的熱點難點問題,發揮橋梁紐帶作用,實現樓棟中“大家事、大家議”,將矛盾糾紛化解於單元和樓棟,目前共有樓棟長63名、單元長209名,推動基層黨建向網格延伸,擰緊黨建引領網格化治理的“動力主軸”。
“三鄰”融洽鄰里溫馨,繪就黨群服務同心圓
發揮“鄰里智”。為讓轄區未成年人成為基層治理的一部分,增進他們對社區的認同和歸屬感,社區組建家門口的“紅星少年團”,通過開展民族非遺哈尼卡、京劇傳承、傳統非遺等各類小課堂、親子插花、讀書分享、親子烘焙、親子洗車等富有社會性、實踐性的體驗活動鍛煉他們的組織能力、獨立能力、交際能力;同時,借助“紅星少年團”組織,開展少年議事,發揮自己的智慧和力量,參與各項活動,為社區的發展建言獻策。
共享“鄰里樂”。在設置15分鐘便民生活圈的基礎上,形成志願服務遍地“花”;居民自治共譜“團”;文化品牌添花“錦”;“簇”立成效展新貌的“花團錦簇”新格局。依託新時代文明實踐站、石榴同心志願服務隊、借助多彩志願服務活動,準確把握群眾需求動態,精心策劃貼近百姓、貼近生活的文明實踐活動,描繪出居民“家門口”的暖心地圖,讓居民根據自身需求快速找到志願者,讓服務更加精準化,撬動基層治理“大服務”;利用傳統節假日常態化開展文化文藝演出、元宵節謎語競猜、端午粽香活動、智慧助老、暑期讀書等系列活動,通過搭建鄰里共享&&,吸引居民走出家門,在活動中增進鄰里交流,讓服務更加精準化,撬動基層治理“大服務”。
溫馨“鄰里情”。聚焦“一老一幼一困”,定期探訪社區殘疾人、獨居老人、特扶人員等特殊人群,建立關懷&賬,鏈結愛心資源、幫扶資源等;借助“愛心小推車”定期為轄區困難老年人送菜上門、每月協助老年人完成高齡認證等,實現精準幫辦代辦,做好兜底工作與困境人群救助賦能工作,以“愛心”加深居民的“鄰里情”,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍。
黨建引領基層社會治理工作中網格是基層治理的基石。東風路街道將堅持用“小網格”托底基層“大治理”,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷夯實基礎,着力在服務民生、化解矛盾、維護穩定等方面發揮更大作用,全面提升社會治理能力現代化,交出更高質量的網格化治理新答卷。(原媛 於靜雅)