鄂爾多斯市烏審旗:“三破三立”讓村集體經濟加速開跑

  • 2022-01-13 09:13
  • 來源: 人民網

  近年來,鄂爾多斯市烏審旗積極創新集體經濟發展思路模式,激活和整合農村牧區資源要素,著力破解集體經濟發展堵點、難點問題,推動嘎查村集體經濟發展進入快車道。2021年,全旗61個嘎查村集體經濟經營性總收入達到4799萬元,平均每村78.67萬元,全部達到15萬元以上。其中,年經營性收入50萬元以上23個,100萬元以上14個。

  建立區域聯動發展機制,破解發展“無資源”問題。強化黨建引領,按照地緣相近、産業相連、資源互補的原則,組建12個區域化黨建聯合體,引導30個嘎查村結對共建、抱團發展,實現黨組織在産業鏈上引領發展。強化村企共建,鼓勵駐地企業充分發揮人才、資金、技術、項目和信息等優勢,採取合作開發現代農牧業項目、建立農副産品供應基地、參與發展鄉村旅遊、勞務輸出等方式,增加嘎查村集體經濟收入。強化利益聯結,大力推行“黨組織+合作社+企業+農牧戶”模式,集中投放人力、財力、物力,組織産業鏈條上的黨支部、企業、合作社、農牧戶協同互促發展,在聯結農戶利益、鞏固脫貧成效、發展壯大村集體經濟等方面實現同頻共振發展。

  建立工作保障長效機制,破解發展“無資金”問題。強化組織領導,成立全旗發展壯大嘎查村集體經濟工作領導小組,定期調度推進嘎查村集體經濟工作,每年對擬重點發展集體經濟項目進行論證評審,形成“黨委政府統一領導、組織部門統籌協調、職能部門合力助推、鎮村具體落實”的工作格局。強化資金保障,出臺《嘎查村集體經濟發展專項扶持資金管理辦法》,設立旗級專項扶持資金,每年預算500萬元用于發展壯大嘎查村集體經濟。發揮包聯部門、企業和駐村幹部幫扶作用,統籌各類涉農涉牧資金項目,助力嘎查村集體經濟發展。強化示范引領,依托中央和地方財政重點扶持發展嘎查村集體經濟資金,每年精選一批輻射帶動強、綜合效益好的項目,以點帶面示范引領全旗集體經濟不斷“提質增效”。2019年以來,累計實施玉米烘幹廠、蔬菜種植基地、生豬育肥園等重點集體經濟項目10個。項目實施後,嘎查村集體經濟年均增收15萬元以上,全旗6個蘇木鎮34個嘎查村部分群眾直接或間接受益。

  建立人才培養激勵機制,破解發展“無人才”問題。強化人才支撐,選優配強嘎查村幹部,結合嘎查村“兩委”換屆,通過政治激勵、報酬獎勵、精神鼓勵等措施吸引95名優秀人才回村任職,採取鄉招村用、面向社會招聘等方式為每個嘎查村配備3名大專以上學歷幹部,將一批創新創業能力強的優秀人才充實到了嘎查村幹部隊伍。強化教育培訓,將發展嘎查村集體經濟列為嘎查村幹部全員輪訓必修課,通過外出考察學習、旗內觀摩交流、邀請專家講座等方式,切實提升嘎查村幹部發展集體經濟能力。強化工作激勵,全面實行嘎查村幹部績效考核與集體經濟創收相銜接的獎勵制度,集體經濟發展增收明顯的優先評優獎勵,使嘎查村幹部的績效收入增長與集體經濟的發展、集體資本積累的增加挂起鉤來。(巴圖)

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責任編輯:石毅 李國棟

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