為強化專利運用，進一步暢通技術要素流轉渠道，喚醒未充分實施的“沉睡專利”，促進呼和浩特市及駐呼高校院所、企業等創新主體專利快速高效轉化，呼和浩特市市場監管局智慧財産權局實施促進專利轉化助力中小企業創新發展三年規劃（2022——2024年），助力中小企業創新發展，推動構建新發展格局。
一步一個腳印，爭做創新發展“排頭兵”。呼和浩特市市場監管局圍繞智慧財産權強市戰略，強化智慧財産權資訊開放利用，優化智慧財産權運營服務供給，打造高校院所、國有企業與中小企業專利對接平臺，暢通技術要素流轉渠道，推動專利技術轉化實施，提高專利資源配置效率。爭取到2024年，基本建立要素完備、體係健全、運作順暢的專利轉化運用工作激勵機制和政策支撐體係；專利轉化運用公共服務平臺功能完備、專利技術供需方對接便利；駐呼高校院所和國有企業的存量專利實現分級分類管理，呼和浩特市高價值專利收儲和運營規范有序；出臺促進專利技術轉移轉化的政策措施；通過轉化倒逼全市專利創造品質明顯提升，精準推送、創業轉化、“開放許可”等專利轉化運用新模式不斷涌現，帶動就業崗位增加；全市專利轉移轉化能力有效提升，依靠專利轉移轉化驅動創新發展走在自治區前列。
一點一滴攻關，搭建便企服務“連心橋”。一是合力合拍，推進專利轉化機制的建立。完善政府部門專利轉化的政策、制度；做好與現有科技、金融、稅收、中小企業等部門科技成果轉化相關政策的銜接；指導高校院所、國有企業建立專利轉化收益分配管理制度。二是找準穴位，開展中小企業創新需求的採集。挖掘中小企業專利技術創新需求，建立動態更新的專利技術需求庫；重點挖掘全市重點産業、戰略性新興産業、智慧財産權密集型産業中小企業、高新技術企業及其後備企業等專利技術需求。三是對準焦距，暢通專利技術供給渠道。篩選高校院所未實施的“沉睡專利”，挖掘品質較高、具備市場前景的專利；鼓勵國有企業分享專利技術，引導國有企業加大專利技術許可力度。四是創新示范，激活高校院所創新能力。鼓勵高校院所聚焦戰略性新興産業等重點産業，著力攻克一批前瞻性、關鍵性技術，培育一批高價值發明專利組合；鼓勵有條件的高校院所建立專利申請前評估制度，探索構建科學合理的智慧財産權權益分配機制；引導高校院所建立專利分級分類管理機制，以提高專利品質、盤活創新資源、引導專利轉化為目標，提高智慧財産權管理成效。五是技術引領，促進專利技術供需的有效對接與轉化。充分發揮“互聯網+”模式作用，幫助中小企業開展專利技術供需對接；加強政策整合和資源整合，推進呼和浩特市智慧財産權公共服務平臺建設，提供基礎數據整合、資訊整合發布、成果展覽展示、項目對接交易等綜合服務；開展線上線下專利技術供需對接活動；引導智慧財産權服務機構主動開展專利技術供需有效對接與轉化；組織高校院所、國有企業深入中小企業開展專利技術對接活動，探索專利收儲轉化運用新路徑、新方法。六是積厚成勢，大力培育智慧財産權優勢企業。建立智慧財産權優勢企業培育庫，構建國家、自治區、市三級示范企業梯隊；鼓勵企業實施智慧財産權貫標工作，對通過認證的企業給予經費支援；引導入庫企業開展高價值發明專利培育工作，支援企業吸納專利技術。七是突出藩籬，推進智慧財産權質押融資。面向全市中小企業定期調研智慧財産權質押融資需求，建立項目需求庫，會同有關部門建立“政銀企”對接平臺；建立國家智慧財産權局專利質押登記呼和浩特窗口，提高辦理智慧財産權質押登記效率，幫扶企業暢通融資渠道。八是厚植優勢，引導企業加強專利資訊資源利用。圍繞我市優勢産業開展專利導航，指引産業創新資源、優化配置，鼓勵企業開展以産業技術創新、産品創新、組織創新和商業模式創新為主的專利導航項目，切實發揮專利導航的支撐作用。九是科學謀劃，推動建立完善和使用智慧財産權風險補償機制。鼓勵金融機構為企業提供智慧財産權質押貸款等智慧財産權金融服務，充分結合地方“科技貸”，加強與政策性融資擔保公司合作，開展智慧財産權質押融資擔保業務。十是凝聚薈萃，加強專利轉化專業人才的培養。建立結構合理、層次分明、有效銜接的專利技術轉移轉化人才培養體係；引進一批專業從事專利技術轉移轉化技術經理人、智慧財産權師和律師；引進一批具有國際視野的高水準專利運營轉化人才。
一心一意努力，打造中小企業“金招牌”。一是在推進專利技術轉化和需求體係建設之“網”上下功夫，匯聚科技創新的“新動能”。將專利轉化專項計劃納入智慧財産權強市建設智慧財産權“十四五”發展規劃；對積極參與專利轉化工作的高校院所、企業等各類主體，在自治區、呼和浩特市智慧財産權項目、獎項上予以優先支援或推薦；對轉讓專利技術首次實現轉化並開發形成的樣品、樣機等專利産品，推薦納入自治區高新技術成果轉化項目庫，按規定落實入庫項目相關支援政策；根據《呼和浩特市智慧財産權資助獎勵辦法》對專利轉化項目給予獎勵。推進專利技術需求體係建設。加強部門協同合作，發揮呼和浩特市科聯網、智慧財産權服務機構等現有平臺、機構在技術需求採集中的重要作用，建立中小企業專利技術需求庫。二是在發揮政策引導和激勵作用之“力”上下功夫，構築專利技術轉化的“強磁場”。發揮財政資金引導、示范、放大效應。市政府通過以獎代補、購買服務等方式，重點支援專利技術供需對接和轉化運用；爭取自治區財政支援，吸引社會資本，逐步形成專利轉化多元化投入格局；各旗縣（區）要加大智慧財産權投入，主動對接和推進專利轉化專項計劃，加強經費統籌保障；全面取消專利申請補貼，逐步取消專利授權獎補政策，調整的經費主要用于專利轉化運用。暢通校企合作。採集駐呼高校院所、國有企業專利技術，鼓勵暢通專利技術供給渠道，完善智慧財産權管理制度，建立專利分級分類篩選機制，篩選未充分實施的“沉睡專利”，挖掘潛在轉讓許可實施標的，發布“沉睡專利”許可實施清單；支援駐呼高校院所、國有企業主動對接上下遊中小企業的專利技術需求，暢通上下遊中小企業的專利獲取渠道；鼓勵有條件的企業開展“民參軍，軍轉民”，推動專利技術轉移轉化促進軍民科技融合協同創新發展機制。開展智慧財産權融資活動。加大中小企業智慧財産權融資支援力度，完善智慧財産權價值評估服務；構建多層次專利轉化金融支撐體係；探索開展智慧財産權證券化和智慧財産權保險試點。三是在打造專利轉移轉化示范高地之“責”上下功夫，打造推動高品質發展的“新高地”。推進智慧財産權試點示范園區、智慧財産權強縣工程重點縣區建設。支援各智慧財産權試點示范園區、智慧財産權強縣工程重點縣的引領示范作用；支援各旗縣區圍繞地區特色優勢，組織開展專利技術供需對接活動專場，引導涉農專利向縣域和農業園區轉移轉化。四是在築巢引鳳凝聚人才發展力量之“舉”上下功夫，備足創新發展的“生力軍”。加強專利技術轉移轉化人才隊伍建設，建立結構合理、層次分明、有效銜接的專利技術轉移轉化人才培養體係；引進一批專業從事專利技術轉移轉化技術經理人、智慧財産權師和律師；引進一批具有國際視野的高水準專利運營轉化人才；在智慧財産權人才職稱評聘中將專利轉化納入主要評價因素；建立專利轉移轉化專家庫，發揮專家在重點項目立項和結題評審中的作用；搭建企業家和科學家溝通的平臺，發揮企業家在專利成果轉化中的作用。（張元存 孟雅楠）
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