2023年春節對于內蒙古鄂爾多斯市東勝區金民雅苑小區44戶居民來説，是最暖心的一個春節。
“我被開發商‘一房一賣一抵’的行為可是坑苦了，今天是我十一年來最高興的一天，‘跑’了的房子終于回來了。”從工作人員手裏接過房屋鑰匙的金民雅苑居民劉艷蘭激動不已。
其實這個春節不止這44戶居民感到暖心，對于金民雅苑小區開發公司負責人來説，也是特別舒心的一個春節。他説：“十一年前，本想拿這44套住宅通過抵押貸款的方式籌集建設資金救急，當時認為三個月一定能還上，不料越陷越深，一面是要查封執行抵押房産，一面是需要向44戶居民交房，這讓我焦頭爛額，幸虧東勝區委政法委、紀委監委及時介入，多方協調，幫助我把這個麻煩事解決了，今天我終于可以松口氣了。”
“房地産用新建成的房子為我做了抵押物置換，我給房地産延長了還款期限，如果他們到期不還我還可以執行他們重新置換的財産。”債權人王某某能拿到現金，且依然有抵押物做保障，也非常滿意。
能讓“塵封”十一年的涉法涉訴信訪積案，從“無解”到“群眾滿意、多方滿意”的“優解”，得益于鄂爾多斯市委、市紀委監委開展的市域基層社會治理專項監督行動，得益于東勝區委、政府開展的房地産領域突出問題治理行動，得益于東勝區探索實施的“紀委監委+政法委+法院+N”的涉法涉訴信訪問題化解機制。
政法委抓總統籌、建制度強保障
制度強、保障實。為了全面推動市區兩級關于化解矛盾的工作要求，本著“矛盾糾紛聯調、重點問題聯治、民生問題聯解”的思路，東勝區在處理涉法涉訴信訪問題上，及時制定出臺了《‘紀委監委+政法委+法院+N’推進涉法涉訴信訪問題多元聯動化解實施方案》制度，細化量化了各自職責分工，建立了聯席聯動的工作機制，通過政法委統籌推進、法院主導化解、紀委監委監督推動，使矛盾糾紛、信訪事項化解既有制度保障，又能在紀律法律的框架下有序進行。
同時，東勝區充分借助鄂爾多斯市紀委監委處級幹部包聯鎮街道推動信訪矛盾化解的工作優勢，按照東勝區委、政府的安排部署，針對不同的信訪事項成立不同的工作專班，實行專班專組專人包聯推動，于是34個涉及房地産的涉法涉訴重點項目有了包聯服務工作團隊。正如金民雅苑小區開發公司負責人説，“想也沒想到政府會管我們，還有這麼好的工作人員幫助我們解決問題。”
法院牽頭、部門合力攻堅破難題
一子落，全盤活。一直以來，房地産領域涉法涉訴信訪問題大都集中在法院審執層面。特別是針對房地産領域的“一房二賣”和“一房一賣一抵”損害廣大購房群眾切身利益的信訪事項，需要法院牽頭，多部門聯合推動。
法院按照房地産領域突出問題治理工作專班梳理出工作任務清單，積極就相關事項與辦案旗縣法院進行溝通協調，並得到大力支援。同時對涉案企業新清查出資産進行及時依法查封；公安、檢察、信訪等部門聯合對20多家問題房地産企業負責人進行了約談，並通過“穿透式”清查資産等方式，讓涉案企業亮出了家底，多渠道盤活了資金；自然資源、住房建設等部門及時介入幫助企業辦理各類手續，讓“半拉子工程”快速重啟；司法、街道社區等工作人員在耐心細致做好信訪群眾的思想工作前提下，及時進行司法解釋與求助，並定期通報工作推進情況，讓他們安心；工作專班定期調度協調，明確工作思路、梳理工作任務、解決工作堵點、推動工作落實。
所有部門抱定“事要解決”的信心和“不把歷史遺留問題留給歷史”的決心，橫向聯動、縱向貫通、合力攻堅，整體向疑難復雜涉法涉訴信訪案件“宣戰”。
與此同時，東勝區委、政府以矛盾糾紛多元化解中心為主陣地，把訴調對接中心、聯合接訪中心、矛盾調處中心、勞動仲裁中心等“多中心”整合為“一中心”，要求紀檢、政法、信訪、司法行政等部門一體常駐，住建、自然資源等部門定期輪駐，給新的涉法涉訴信訪事項的解決安了個家。
紀委監委“四辦”機制強監督
本著群眾反映的信訪問題優先解決的原則，不搞“一問了之”“一查了之”，而是按照市紀委監委和區委的要求關口前移、源頭治理、全程監督，將徹底解決群眾合理訴求的信訪事項納入市域基層治理專項監督的重點內容，運用督辦、盯辦、協辦、查辦的“四辦”機制，定期聽取匯報、及時指導推動。
督辦，就是督導重點部門關鍵人的積極履職,直面矛盾不回避問題；盯辦，就是緊盯群眾利益不受侵害的目標導向，從始至終直至徹底解決；協辦，就是協調各部門合力盡職，幫助想辦法提建議；查辦，就是嚴肅查處在處理信訪問題中的不作為慢作為亂作為的行為。
目前，市區兩級紀檢監察機關共派出30名幹部，深入東勝區一線跟進監督，全過程盯辦監督。累計召開面對面督導會議15次，協助主體責任部門跨區域、跨部門協調推進6次，提出意見建議12條。同時對兩個部門的主要負責同志進行了約談提醒。
在“紀委監委+政法委+法院+N”工作機制充分運用下：2022年東勝區恢復逾期建設的房地産項目9個，5個項目達到交付房屋條件，1010戶購房群眾入住了新房；519套房屋的“一房二賣”“一房一賣一抵”糾紛得以化解，老百姓由衷感嘆“跑”了的房子，政府又給我們要回來了；為10581戶群眾辦理了房産證……
政法委的負責同志有感而發，“這個工作機制的創建，不僅讓我們有效地解決人民群眾的‘急難愁盼’，也助推優化了營商環境，為企業健康發展注入了活力。”法院的負責同志説，老百姓送的這面錦旗是自己從事司法工作20多年最珍重的禮物！（王曉萍）
責任編輯：石毅 李國棟
