巴彥淖爾市“一件事一次辦”改革破除企業和群眾辦事堵點難點痛點

  • 2022-01-06 17:38
  • 來源: 新華網

  黨史學習教育活動開展以來,巴彥淖爾市政務服務部門認真貫徹落實自治區“四辦”改革工作要求,將深入推進“蒙速辦·一次辦”改革作為全市“我為群眾辦實事”的重要抓手,全力改善政務服務環境,助推全市營商環境持續優化。“一件事一次辦”改革重點圍繞企業和群眾全生命周期以及房産交易、人才引進、新車落戶等事關群眾生産生活的高頻事項,將原來跑多部門、跑多次才能辦成的事情變為只跑一個窗口,只跑一次就能辦成。

  一窗受理、一窗辦結 85個高頻事項實現由“跑多門”變“一窗辦”

  2021年,巴彥淖爾市立足企業群眾視角,將多部門、多環節辦理的多個事項改造成為企業群眾眼中的“一件事”,加強窗口整合,實現“一窗受理”,在市和旗縣區政務服務大廳設置“一件事一次辦”專區,將涉及市場主體開辦注消的市場監管、民委、執法、公安、稅務等審批部門全部納入“一次辦”專區,實行“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”工作模式。共梳理了85 個“一次辦”高頻事項,實行材料一次提交,後臺內部流轉,部門限時審批。同時,推行容缺受理和告知承諾制。對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件、次要條件有欠缺的事項,實行容缺辦理,辦事人簽定容缺承諾書,在承諾時間內補齊相應材料即可拿證,辦理結果通過現場或郵寄方式一次送達。改革後,企業開辦時間由原來的3個工作日壓縮為0.5個工作日,企業簡易注銷由原來的45天壓縮為20天。

  一表申請、一次辦成 78個高頻事項由“一套材料”變“一張表單”

  市民郭女士要開一家美甲店,辦理稅務登記、蒙文審核、門頭牌匾字號審核、衛生許可證一個小時就全辦完了。“原以為需要向稅務、民委、執法、衛健等部門分別提交材料,沒想到在一次辦窗口只填了一張表單,就完成了所有部門的材料提交。而且窗口工作人員代完成了材料填報,我只需要核實填報內容無誤後簽個字就完事了”。對此,郭女士表示非常滿意。

  郭女士快速完成材料提交,得益于巴彥淖爾市聚焦個體戶開店類高頻事項“一次辦”,全面推行了“一張表單”改革。主要做法突出三個重點,一是再造優化流程,實現“一表申請”。將“我要開超市、我要開小餐館”等78個聯辦事項涉及的申請表單和材料進行整合去重,實現“一張表單”申請。二是加強部門協同,實現“一次辦好”。改革前,個體戶開店至少需要到市場監管局、稅務局、民委和執法局4個部門,才能將手續辦齊。改革後,將涉及4個部門的個體戶開店辦理環節整合在一起,打包成“一件事”辦理。三是提升審批服務效能,實現“只跑一次”。窗口工作人員根據申請人需求錄入相關資訊,申請人核準簽字後即可辦理個體工商戶設立登記、公章刻制備案、稅務登記、蒙文翻譯審核、門頭牌匾設置審批等5個事項,辦事人跑動次數由5次縮減至1次,申請材料由12個精簡至3個(身份證件、有效地址證明、彩色挂牌前實景圖和挂牌後效果圖),申請材料壓縮75%,大幅提升了企業和群眾的獲得感和滿意度。

  一站服務,一鏈辦理 更多“煩心事”變“歡心事”

  在群眾煩心事調查中,各地集中反映進城務工經商人員子女入學手續繁多、辦事流程不統一、不透明,針對解決這個堵點,市政務服務局聯合市教育局出臺了《巴彥淖爾市進城務工經商人員子女入學一件事一次辦改革方案》,明確在各地教育部門設立進城務工經商人員子女“一件事一次辦”綜合受理窗口,統一辦事標準,優化辦事流程,精減辦事材料,申請人只需提交戶口本、學籍資訊表、房屋租賃協議即可辦理新生入學事宜。

  根據群眾反映新生兒出生、辦理戶口登記、社保醫保登記需要到各個部門多次跑辦的堵點,巴彥淖爾市政務服務局與公安、人社、衛健等多部門建立聯動機制,重新梳理了新生兒出生“一件事一次辦”涉及事項清單,通過流程整合、數據共用,在市和旗縣區各醫院開辟新生兒出生“一件事一次辦”專區,配備專業受理人員,提供咨詢導辦、收件受理、代辦幫辦、資料流轉、協調對接、發證領證等全流程服務,不斷提升審批服務效率,變群眾跑為部門跑,讓新生兒家長從此不再為孩子出生辦證發愁。

  聚焦不動産登記“一件事”。將原來居民變戶必須到水電氣暖各公司指定地點辦理,變成只到政務服務中心不動産登記交易綜合受理窗口聯動辦理。市政務服務中心依托一體化線上政務服務平臺,開發了巴彥淖爾市房産交易與水電暖氣過戶聯辦平臺,推動部門間資訊共用,居民用戶在辦理房産過戶後在申請表上通過勾選即可連帶辦理水電氣暖更名業務,有效避免辦事群眾多頭跑、跑多次的現象,實現房産交易後,水電氣暖過戶“零申請、零見面、零跑腿、零材料”,群眾辦事更加便利,獲得感和滿意度不斷提升。此項改革目前已惠及2619戶居民群眾。

  截至目前,巴彥淖爾市共設置“一件事一次辦”窗口131個、組建“一次辦”隊伍133名,103件“一件事”在全市全面落地,辦理時間平均壓減45%以上,累計辦理“一次辦”聯辦事項9000余件。(高原)

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責任編輯:李倩 李國棟

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