打造兩個基地，全國最大的稀土新材料基地，全球領先的稀土應用基地具有前瞻性，具有歷史性的意義。打造全國最大的稀土新材料基地指日可待，需要不斷的來改進包頭的營商環境，使得全國乃至全球的稀土新材料的研究者、技術開發者，特別是生産者以及貿易者能夠集中到包頭，以此為基地，相對於第二個基地要更加容易一些。

包頭要為領先科技機構以及教育機構，包括職業教育機構能夠提供一個良好的生態，使得他們在人才方面能夠源源不斷地提供從人力到匯聚人氣，以及到人才晉陞的良好生態環境。在科技方面，需要的是能夠提供一個科學家們、開發者們，無論是屬於大學的、研究機構的、企業的，甚至是一些創新型和小微企業，他們願意到包頭從事開發工作。

把企業作為創新鏈“鏈長”的地位發揮出來。以包頭為例，包綱是不二的“鏈長”，包鋼所轄的企業和研究院一定是扮演了最重要的引發者和出題者的責任。此時全國各地乃至全世界的這些科技人員不求所在，但求所為，他們圍繞着包頭所需要的技術，所需要解決的工藝核心，所需要解決的科學問題，能夠為之而工作，這樣就使得包頭的科技、教育人才的實力能夠一體化提升。

對於建立新材料體系，必然需要一個化工的支撐，也就是非稀土的化工的原材料的支撐。包頭應該怎麼做、怎麼布局？包頭真正的要能夠形成一個非常良好的、開放的，但又能夠基本自主的一個供應鏈體系，於是才能夠真正把全球領先的稀土應用基體能夠建好

要打造的雖然是一個基地，全世界的中心，面對的就是困難，因為你在做一件前無古人一個開創性的事業。那如何來解決這樣的一些困難？我們的困難就是包頭要建立國際視野、國際通行的工業、商業、貿易、金融體系的建立。