近年來，烏海市海南區堅持黨建引領基層治理，以增進群眾獲得感、幸福感、安全感為目標，創新融合“鐵三角+雙報到”治理模式，即構建“黨支部(黨小組)+網格長+樓棟(單元、聯戶)長”基層微治理架構，以及推行單位黨組織到駐地社區黨組織報到、在職黨員到居住地社區黨組織報到，推動基層黨建與基層治理深度融合，為治理體系和治理能力現代化注入新動力。

　　建強組織堡壘：從“各自為戰”到“協同作戰”

　　海南區將組織建設貫穿基層治理全過程，通過政策賦能、架構創新與閉環管理，推動治理架構系統化、協同化。

　　政策培訓強基礎。 區委社會工作部聯合區委組織部開展專題培訓，詳細解讀“微網格”治理機制及“雙報到”工作要求，為街道、社區幹部及報到單位聯絡員厘清工作思路。拉僧仲街道等地隨即細化網格，組建“報到單位黨員+社區幹部+網格長”工作小組，確保政策精準落地。

　　架構創新聚合力。 “以前社區想搞活動缺資源，報到單位想服務缺抓手，現在聯合黨支部把大家擰成了一股繩！” 康泰社區黨組織書記指着墻上的 “聯合黨總支架構圖” 説。海南區創新推行“一套工作班子、雙軌運行機制”，在社區組建由報到單位黨組織負責人任書記、社區黨組織書記任副書記的聯合黨支部。例如，康泰社區聯合黨支部高效協調，10天內解決了祥泰小區下水道堵塞難題，形成“網格發現、單位解決、聯動鞏固”的治理閉環。目前，全區已組建聯合黨總支8個、聯合黨支部46個，實現組織全覆蓋。

　　閉環管理保實效。 建立“組建—運行—保障—考核”全流程閉環管理機制。區委專項督導小組通過“季度督導+隨機抽查”，核查工作記錄等“硬指標”，更深入群眾聽取真實反饋，推動聯合黨組織從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”。

　　精準收集民意：從“被動等待”到“主動敲門”

　　海南區變被動響應為主動發現，通過多種渠道精準捕捉民需，實現服務“精準滴灌”。

　　“吐槽大會”聽真話。 各社區定期舉辦“吐槽大會”“圓桌議事會”，邀請居民、報到單位、物業等面對面溝通。針對會上反映的快遞堆積、球場破損、樓道雜物等問題，現場議定方案，限時解決。截至目前，已舉辦此類會議40余場，解決群眾訴求150余條，獲得居民好評。

　　網格走訪繪“地圖”。 充分發揮“網格長+樓棟長+黨員中心戶”作用，開展“敲門行動”，累計走訪居民3500余次，收集訴求520余條，並繪製詳實的“網格民情地圖”。針對走訪中發現的獨居老人認證難等特殊需求，通過“鐵三角”機制迅速聯動解決。

　　“三單”匹配連供需。 建立“需求清單—資源清單—實事清單”匹配機制。社區梳理1275名在職黨員特長形成資源清單，根據群眾需求精準“派單”。創新“紅藍雙色卡”機制：社區能辦的貼“藍卡”快速辦結，需協調的貼“紅卡”上報聯動解決。截至目前，已通過“三單匹配”派單260余次，服務“一老一小”850餘人次。

　　如今，海南區通過“鐵三角+雙報到”模式，將基層治理的“最後一公里”變為服務群眾的“最美一公里”。下一步，海南區將繼續以黨建為引領，以需求為導向，不斷擴充“服務資源池”，拓展“微網格”治理覆蓋範圍，全力構建多元協同、精準高效的基層治理新格局，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感在家門口持續升級。