“以前覺得鄰里糾紛、生活難題解決起來又慢又麻煩，現在好了，不管是停車剮蹭，還是小區污水外溢糾紛，都能在綜治中心或社區的幫助下快速理順，咱們老百姓心裏踏實多了。”近日，內蒙古自治區烏蘭察布市化德縣先鋒社區居民王大爺向《法治日報》記者講述如今的變化。

  從矛盾糾紛“難化解”到“快處置”，從民生訴求“多頭跑”到“一站辦”，化德縣以綜治中心規範化建設為抓手，創新整合縣綜治中心、信訪接待中心、12345政務服務便民熱線“三心”資源，構建“一站式受理、全鏈條處置、閉環化管理”的服務體系，用一個個鮮活案例書寫社會治安綜合治理的“民生答卷”。

  回憶起今年5月那起停車剮蹭糾紛，長順派出所民警常志強和丁斌仍心有餘悸。當時康某報警稱其在家門前遭人毆打，民警到場後發現，這是一起因停車剮蹭引發的衝突，雙方均受傷且態度強硬，隨時可能升級為“民轉刑”案件。派出所多次聯合社會工作者調解無果後，於7月將案件移交縣綜治中心。

  “這類糾紛光靠單一力量不行，必須整合公檢法司專業資源，既講法律邊界，又疏解對立情緒。”化德縣委政法委副書記史煒説。

  7月4日，由縣委政法委牽頭，綜治中心組織派出所、法院、檢察院、律師及專職調解員成立專班，先“背靠背”與雙方溝通。民警擺調查事實，司法人員解讀相關法律、以案釋法説明互毆後果，社工則耐心疏導情緒。最終，原本劍拔弩張的雙方終於握手言和，簽訂《治安調解協議書》。

  “原本以為拆遷的事得跑好幾趟、等好久，沒想到鄉綜治中心的工作人員主動上門了解情況，還幫我們協調解決，真是省了不少心。”白音特拉鄉白頭村村民姚玉龍兄弟，此前因整村搬遷時房屋被拆未獲通知，多次通過12345熱線和信訪反映訴求。

  記者在白音特拉鄉綜治中心看到，墻上懸挂的信訪代辦工作流程圖清晰明了。

  “我們推行‘信訪代辦員’全程代辦，嚴格落實‘首問負責制’和‘限時辦結制’，就是要做到讓群眾‘最多跑一次’。”白音特拉鄉黨委副書記、政法委員謝向成説。

  針對姚家兄弟的訴求，鄉黨委立即牽頭成立專班，下沉一線入戶走訪、查閱資料，最終確認村委會因搬遷任務緊未&&到姚玉龍兄弟，存在工作失誤。專班隨後組織協調會，邀請縣司法局、法院工作人員提供法律支持，一方面批評通報村委會，另一方面向姚家兄弟解釋政策，引導雙方達成和解。

  “信訪工作不能只‘辦結’，更要‘辦好’。”謝向成向記者展示信訪事項&賬，從甄別登記到辦結反饋、終結回訪，每一步都有記錄，“我們還定期召開聯席會議，分析社情民意，把矛盾隱患消滅在萌芽狀態。”謝向成説。

  化德縣通過制定標準化工作流程，對群眾通過綜治中心現場反映、信訪接待中心來訪、12345熱線等渠道提出的訴求，統一進行登記、分類、派單、辦理、反饋和評價，實現信息互通。

  截至目前，縣、鄉鎮兩級綜治中心共受理矛盾糾紛案件97件，成功調解94件，其中疑難複雜案件11件；協調縣處級領導接訪約訪下訪149次，接待群眾195批次共422人次，化解信訪事項84件；12345熱線派發工單3547件，辦結2943件，響應率達99.96%，辦結率達82.97%。

  “社會治安綜合治理的核心是‘為民’，要整合資源、調動力量，讓群眾訴求有回應、難題有解法。”化德縣委政法委書記趙建國説，化德縣近年堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以綜治中心規範化建設為核心，一方面整合綜治、信訪、12345熱線資源，建立“一站式”服務體系，通過“前&綜合受理、後&分類辦理”實現“一窗通辦”；另一方面推動“黨小組+網格長+聯戶長”“鐵三角”機制下沉，延伸治理觸角。

  同時，化德縣健全督查督辦、考核問責制度，將“三心”工作納入年度考核，&&《“一中心三&&”考核辦法》，設響應率、辦結率、滿意率指標，打通多&&數據庫實現信息互通；推行“線上+線下”服務，線上靠熱線、政務App保服務不間斷，線下結合“鐵三角”提供專家調解、法律援助，形成“民生+法治”治理格局。

  下一步，化德縣將繼續深化綜治中心建設，提升調解員專業素養，完善“民情收集—處置—反饋”閉環機制，持續深化“三心聯動”改革創新，完善工作機制，讓社會治安綜合治理既有“力度”，能及時化解矛盾、維護穩定；更有“溫度”，能貼心服務群眾、解決難題，真正織密平安和諧的治理網絡，努力打造服務新標杆。（記者 劉玉璟）