“小事不出嘎查，大事不出蘇木”——這是石拐區吉忽倫圖蘇木綜治中心踐行新時代“楓橋經驗”的目標宗旨。

  今年以來，石拐區吉忽倫圖蘇木綜治中心聚焦“多元化解、矛盾預防、社會治理”三大核心任務，構建“陣地強基、風險防控、機制護航”的基層治理體系，做實做細矛盾糾紛源頭化解，用精準舉措打通服務群眾“最後一公里”，為蘇木平安建設夯實基礎。

  “一站式”小窗口 聚合服務大效能

  “那可是40多棵小榆樹頭啊，除了鄰居還能有誰在我眼皮底下偷伐？”今年5月，吉忽倫圖蘇木紹卜亥嘎查村民鄧某發現自家小榆樹頭被砍，懷疑是鄰居王某砍伐樹木用於喂羊。一方怒氣沖衝要找個説法，一方憤憤不平直喊委屈，昔日鄰居吵成“怒目仇人”，甚至選擇報警處理。

  由於案件無證據無法立案的實際情況，案件移交至蘇木綜治中心後，面對情緒激動、不停哭泣的鄧某，調解員採用“傾聽-共情-引導”三步走策略，幫助鄧某平復心情，並充分發揮嘎查“兩委”熟悉村情民意的優勢，&&嘎查書記了解情況和相關幫扶政策，為鄧某解決實際困難，緩解其因樹木被砍造成的經濟損失和心理壓力，最終順利簽訂調解協議。

  為了讓類似案件不再發生，蘇木綜治中心還向蘇木執法隊和派出所説明情況，通過劃定禁牧區域、設置警示標識等措施，加強對偷放牧行為的監管，加大日常巡查頻次，對轄區內可能出現的矛盾隱患進行定期排查和分析，提前制定應對措施。

  針對群眾訴求“多頭跑、反復找”問題，吉忽倫圖蘇木綜治中心整合綜治、司法、民政等多部門力量，設立“一站式”服務窗口，通過“群眾點單、中心派單、部門辦單、辦結回單、跟蹤督單”的“三單兩函”閉環機制，對草場糾紛、房屋受損、鄰里矛盾等訴求分類處置。2025年以來，該窗口已集中受理並妥善化解糾紛44件，真正實現“群眾訴求一站清”。

  “微網格”小觸角 織密排查大網絡

  由於吉忽倫圖蘇木轄區範圍廣、常住人口較少且老年人口占比高，在這裡，解決群眾的急難愁盼問題成為蘇木綜治中心的重要職責之一。

  “有了‘吉事及辦’志願服務隊，我總能及時了解到國家給我們的好政策。”

  “政務服務送到了家門口，我再也不用為每個月的養老保險生存認證煩心了。”

  “村委會旁建起的‘百草園’，為我們解決了‘買菜難’的困擾。”……這些樸實的話語，道出了人民群眾對“微網格”服務的真切感受。

  為了精準掌握轄區動態，蘇木綜治中心按照“地域相鄰、方便管理、界限清晰”的原則，以嘎查為單位劃分基礎網格，構建“黨小組+聯戶長+網格員”的“鐵三角”微治理隊伍。

  他們化身“移動信息員”，每日穿梭於田間地頭、農牧戶家中，通過拉家常、問冷暖的方式，收集社情民意、排查矛盾隱患、宣傳政策法規。隨身攜帶的“民情日記本”上，密密麻麻記錄着群眾的訴求與期盼，小到鄰里間的雞毛蒜皮，大到涉及群眾切身利益的民生難題，都能第一時間反饋至綜治中心。中心則根據上報信息，建立“日排查、周匯總、月分析”機制，對各類風險隱患進行分類梳理、動態跟蹤，確保問題早發現、早介入、早處置，讓“微網格”真正成為感知群眾冷暖的“神經末梢”和化解矛盾糾紛的“前沿哨所”。

  今年以來，通過微網格排查，32件潛在矛盾在萌芽階段就得到化解，其中8件鄰里糾紛通過網格員現場調解即時辦結。

  “134”小方法 提升治理大質效

  “制度是治理的基石”。吉忽倫圖蘇木綜治中心堅持用機制管根本、管長遠，創新推行“134工作法”精準破題——

  “1”為打造基層治理“一張網”。以紅色網格為基礎打造基層治理“一張網”，將全蘇木劃分為5個片區，18個網格，選配專職網格員4名兼職網格員42名，結合黨員&&群眾，251名黨員進入網格建立“蘇木黨委-嘎查黨支部-黨小組-網格黨員”四級聯動體系。

  “3”為強化“三支隊伍”建設。通過優化隊伍結構、提升專業能力、完善激勵機制，讓黨員、網格員、調解員三支隊伍變身“矛盾終結者”和“嘎查和事佬”，三支隊伍各司其職又密切配合，形成了上下聯動、左右協同的基層治理合力，有效打通了服務群眾的“最後一公里”。

  “4”為強化四項機制建設。矛盾排查四色預警機制精準匹配責任單位、民情懇談會機制讓“上訪”變“下訪”、矛盾聯調聯處機制確保複雜矛盾精準攻堅、即接即辦機制避免小糾紛拖成大案件。

  “小陣地”撬動治理“大格局”。吉忽倫圖蘇木綜治中心通過做實“小窗口、小觸角、小方法”，持續深化踐行新時代“楓橋經驗”，推動治理重心再下沉、矛盾調解效能再提升，讓群眾感受到“家門口”的安全感和獲得感，為基層治理注入“微動力”。（記者 王嘉偉）

  原標題：石拐區吉忽倫圖蘇木綜治中心“小陣地”撬動治理“大格局”