基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。呼和浩特堅持黨建引領，以人民為中心的發展思想，立足市情，從問題入手，打出提升效能　“組合拳”，奏響基層治理“和諧曲”。

  為了真正實現為民服務零距離，提高為民服務方面的直接性、便捷性和高效性，新城區東河街道辦事處在新辦公場地上，創新地將居民辦事窗口區域及行政區域融為一體，打破傳統辦公模式的空間限制，將人名、部門名稱、&&方式直接貼到工位，讓群眾直觀了解到街道的各項工作職能，減少服務過程中的障礙和距離，讓居民方便、快捷地獲得所需的服務。

  “我第一次見到這樣的辦事處，桌子之間都是開放的。辦事找的窗口像會議桌，桌上貼着這個人屬於哪個辦公室，感覺挺新穎的，辦事很方便，而且能直接看到這個街道工作人員都在努力工作。”居民王大媽來東河街道辦理社保時説道。

  “只有了解群眾的‘微需求’和‘微心願’，才能清楚要為群眾幹什麼，要怎麼樣去幹。”呼和浩特市委社會工作部副部長劉建清介紹，“呼和浩特市把各個職能部門聚合在街道，結合新修訂的《呼和浩特市街道辦事處工作條例》（2023年7月1日起施行），加強街道黨工委對基層各類組織和各項工作的統一領導，依法賦予街道辦事處統籌協調權、指揮調度權、行政處罰權，將行政執法權力事項由99項調整為56項，撤銷市城市管理綜合行政執法支隊，將人員編制248名同步下沉至市轄區，充實加強基層一線執法工作力量。統籌整合城管、市場監督等執法力量，形成‘一支隊伍管執法’，推廣‘街道吹哨、部門報到’做法。”回民區富源小區樓道內地溝污水外溢，清掏多次未見效果，社區把問題“曬”出來，居民代表、社區工作者、物管會成員一起參與協商解決，群策群力解決了困擾居民多年的難題。

  呼和浩特市把各方治理主體聚合在基層。持續擴大黨組織覆蓋面，全市35個街道成立了“大工委”，正在運行的433個社區成立了“大黨委”，吸納3542家駐地機關企事業單位作為成員，通過聯席會議、定期輪值等方式，開展多種形式的雙向服務。培育黨建示範社區21個、北疆示範社區23個，79個市場監管所設立“小個專”黨建指導站。深化物業黨建聯建，推進“紅色物業”數質同抓、無物業小區清零“三項行動”、“紅色業委會”擴面提質。全市實施運營管理的574家物業企業實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，3655個住宅小區實現了物業管理全覆蓋。

  與此同時，把各級黨員幹部聚合在小區。推動市、區兩級397家部門單位包聯城區341個社區，協調自治區直屬機關全面深化“區市共建”，組建黨員代辦隊685支，暖心服務小分隊2178支，開展黨群服務進社區、進鄉村、進小區活動10557次，全力服務好群眾的“最後一米”。

  以網格為切入點，把各類服務功能聚合在網格。通過整合，將原來設置的綜治、司法、黨建等服務力量下沉，統一規範為基層網格。還依託“吹哨報到”機制，持續深化拓展區域黨建聯建，推動各類組織全面參與、全程嵌入網格治理。積極吸納轄區快遞員、外賣員等新型就業群體加入網格員隊伍，實行“雙向服務”模式，並通過發掘小區能人、發揮志願者力量、動員老黨員參與等方式，提升網格隊伍能力。

  在新城區丁香北路街道阿爾泰社區，居民李婉清阿姨剛剛跳完廣場舞。談及退休生活，李阿姨臉上洋溢着幸福的笑容：“我每天都來社區的文體活動室練舞、學書法。每逢佳節，社區組織我們一起做月餅、扎綵燈、寫福字，每一天都過得既快樂又充實，真心感謝黨和政府為我們創造的幸福晚年！”（記者 楊彩霞）