滿洲裏新集裝箱場。張麗萍攝

　　一列列中歐班列集結在二連浩特鐵路口岸。張海峰攝

　　呼和浩特綜合保稅區二手車出口車輛出區。高紅雨攝

　　駛出國門的中歐班列。韓宗江攝

  時間，記錄着內蒙古持續擴大高水平對外開放的一幀幀畫面。

  內蒙古對外與160多個國家和地區建立貿易關係，對內與京津冀、長三角、粵港澳等區域聯動，“朋友圈”不斷擴容。

  內蒙古是中歐班列中通道、東通道的重要節點，這裡是“中國製造”“中國好物”走向全球的重要門戶。

  2023年6月，習近平總書記在內蒙古考察時強調，要積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，提升對外開放水平，構築我國向北開放的重要橋頭堡，在聯通國內國際雙循環中發揮更大作用。要加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區和東三省的聯通，更好融入國內國際雙循環。

  內蒙古積極融入國家向北開放總體布局，高質量建設我國向北開放重要橋頭堡，在構建雙循環格局中再開新局。

  暢通大通道：世界好物貨暢其流

  凌晨的二連浩特公路口岸燈火通明，該口岸自今年4月1日起試行24小時通關以來，進出口業務按下了“快進鍵”。

  蒙古國貨車駕駛員朝格巴達日呼説：“以前公路口岸早上8點到晚上6點通關，現在24小時通關，隨到隨檢，通關時間更快了。”

  截至4月29日，今年經二連浩特公路口岸進出境車輛達6.4萬輛；進出境貨物總量突破100萬噸，較去年提前75天。

  5月27日，在甘其毛都口岸，貨運車隊正從“12進7齣”貨運通道魚貫而入。烏拉特海關旅檢科科長仲崇恩説，甘其毛都口岸不僅率先在全國公路口岸中運行“智能卡口”，啟用AGV無人駕駛跨境運輸模式也是國內首創。

  今年，甘其毛都口岸持續推動“智慧口岸”建設，新建AGV無人駕駛車跨境運輸專用通道和專用海關監管作業場所，“多式聯運”提速擴量。前4個月，甘其毛都口岸過貨量達1302.3萬噸，同比增長21%。

  內蒙古綿延8000多裏的邊境線上分佈着20個對外開放口岸，承擔着我國對蒙陸路運輸95%、對俄陸路運輸65%的貨運量。近5年來，自治區本級財政累計投入口岸建設資金約5.2億元，實施151個項目，強化開放大通道建設。

  2023年，全區口岸進出境貨運量達到1.078億噸，成為全國沿邊陸路口岸省區中首個貨運量過億噸的省區。

  中歐班列馳而不息，拓展國際運輸新通道，帶走“中國製造”，也帶來世界好物。

  5月19日，一列滿載家用電器的“蘇滿歐”中歐班列經滿洲裏鐵路口岸開往俄羅斯沃爾西諾。如今，“蘇滿歐”是滿洲裏口岸運行年限最長的“帶貨”班列，已有10余載。在“蘇滿歐”的帶動下，經滿洲裏口岸進出境中歐班列運行線路達到57條，通達13個國家和地區，覆蓋國內60個城市。

  在二連浩特口岸，“蓉歐”班列也運行了10餘年。2024年，二連浩特口岸中歐班列運行路線增至71條，延伸到亞洲、歐洲12個國家和140多個國內外城市或站點。

  中歐班列的運營步伐加快，物流通道觸角不斷延伸，烏蘭察布、呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯等城市紛紛開通了始發中歐班列。

  中歐班列擴容提質，離不開口岸的開放程度提升和通行效率提高。在滿洲裏口岸，中歐班列前置作業環節時間由原來的近6小時縮短至5分鐘；在二連浩特口岸，這一環節用時也從過去的4小時縮短到5至10分鐘。

  打造新優勢：跨境電商“加速奔跑”

  今年前4個月，內蒙古外貿進出口總值達660.3億元，同比增長8.8%，高於全國平均增速3.1個百分點。呼和浩特海關統計分析處有關負責人介紹，受國內需求增加等因素影響，以及進口礦能産品快速增長，拉動了外貿增長，內蒙古外貿進出口規模取得新突破、結構實現新優化。

  5月8日，位於呼和浩特綜合保稅區的內蒙古國佑進出口貿易有限公司，完成一筆出口吉爾吉斯斯坦的70&二手車訂單。

  “我們是內蒙古呼和浩特市二手車出口試點企業，近年來二手車出口業務發展迅猛，我們正在加快布局海外倉，預計今年汽車出口銷售量能達到600&，貿易額超1.5億元。”內蒙古國佑進出口貿易有限公司董事長於伯陽充滿信心地説。

  內蒙古搶抓外貿新風口，二手車出口勢頭強勁。今年前4個月，內蒙古累計出口二手車1928輛，較2023年同期增長2.4倍，出口國覆蓋蒙古國、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、白俄羅斯、俄羅斯、羅馬尼亞等26個國家和地區。

  近年來，跨境電商綜試區的建設為推動內蒙古外貿發展發揮了重要作用。目前內蒙古有呼和浩特、赤峰、滿洲裏、鄂爾多斯、包頭共5個跨境電子商務綜合試驗區。

  今年一季度，呼和浩特跨境電商綜合試驗區完成跨境電商貿易額2.54億元，同比增長19.6倍；前4個月，赤峰跨境電商綜合試驗區共有8家企業完成跨境電商進出口業務307單，金額9848萬元，同比增長96.9%；滿洲裏跨境電商公共服務&&2023年實現跨境電商出口貿易額2.08億元。

  2023年以來，內蒙古制定&&推動外貿穩規模優結構、跨境電商“加速跑”等政策措施，2023年跨境電商交易額實現41.2億元，同比增長66%。

  邊民互市貿易區的建設也是提升口岸對外開放水平的有力舉措。

  4月1日，阿爾山口岸邊民互市貿易區封關運營。

  4月30日，策克口岸邊民互市貿易區正式封關運營。

  5月17日，滿洲裏鐵路口岸邊民互市貿易區正式封關運營。“滿洲裏鐵路口岸邊民互市貿易區以‘互市貿易+落地加工’模式為主。”滿洲裏車站海關副關長米俊明介紹，在邊民互市貿易區開展落地加工，是推動滿洲裏口岸“通道經濟”向“落地經濟”轉變的有效途徑。

  一個又一個邊民互市貿易區的封關運營，為促進中蒙、中俄邊民交流和經貿往來再添新動力，推動內蒙古外向型經濟高質量發展。

  目前，內蒙古已有8個邊民互市貿易區。今年前4個月，全區邊民互市貿易額實現5599.353萬元，同比增長14.5倍，邊民參與交易人數5.73萬人次，同比增長15.7倍。

  擴大朋友圈：內貿外貿一體發展

  4月15日，江蘇、內蒙古兩省區在呼和浩特市簽署能源戰略合作框架協議。

  江蘇省位於長三角一體化發展戰略的核心區域，是面向亞太地區的重要開放窗口，産業鏈條齊全、技術先進、智力資源密集。內蒙古是國家重要能源和戰略資源基地，近年來，雙方不斷深化包括能源在內的各領域戰略合作，實現了優勢互補、互利共贏。

  “我們要樹立‘深化區域合作也是開放’的觀念，推動我區的産業鏈、創新鏈、供應鏈、價值鏈與全國大市場全面對接、深度融合。”內蒙古財經大學商務學院院長許海清説。

  2023年10月，《國務院關於推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》（以下簡稱《意見》）發布，其中一項重要任務是“加強區域協作互動”。

  《意見》部署，內蒙古要積極融入京津冀協同發展，深化京蒙協作，探索推動內蒙古與北京開展對口合作。支持與天津、河北、遼寧等省市開展港口資源共享和內陸港合作。加強與長三角、粵港澳大灣區、東北三省等區域互惠合作，通過共建園區、飛地經濟、異地孵化等方式承接産業轉移。

  4月13日上午，一列裝載600余噸進口苜蓿草的集裝箱班列從天津港新港北站駛出，這標誌着“天津港—呼和浩特”海鐵聯運集裝箱班列成功開通。

  呼和浩特綜合保稅區“區港聯動”業務負責人魏峰介紹，海鐵聯運班列成功開通有效降低了進口貨物的物流成本，是“區港聯動”&&實現的又一新突破。

  京津冀是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一。如今，內蒙古呼和浩特、烏蘭察布、通遼、赤峰均與北京實現高鐵聯通，呼和浩特已融入京津冀2小時城市圈。

  內蒙古自治區政府工作報告提出，2024年內蒙古要聚焦重點産業集群産業鏈，持續深化與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等地區對接合作，開展點對點招商，積極謀劃引進一批承接産業轉移、促進産業轉型升級的大項目好項目，力爭引進到位資金不低於5500億元。

  內蒙古雖沿邊，但不沿海，實現更大範圍的開放必須加強與國內其他區域的合作，加快內貿外貿一體化發展。

  從跨越山海的“雙向奔赴”到合作共贏道路上的“一路繁花”，從20個對外開放口岸到互市貿易區等開放&&，從馳騁的班列到繁忙的貿易，內蒙古着力打造我國向北開放重要橋頭堡，暢通國內國際雙循環，向着高質量發展的方向闊步前行。（記者阿妮爾高慧）