“我是第一次開店，在辦理營業執照的時候發現咱們杭錦旗‘一窗通辦’服務，省時省力，營業手續很快就辦理好了。”居民王梓旭今年年初在杭錦旗錫尼鎮注冊經營了一家螺螄粉火鍋店，前期辦理手續方便快捷，開業後客流量穩定，眾多顧客紛紛前來打卡探店。

　　優良的營商環境是城市形象，也是地區文化名片，更是經濟社會發展的基礎和根本。近年來，鄂爾多斯市杭錦旗把優化營商環境作為“頭號工程”和“一把手工程”，堅持“像愛護眼睛一樣愛護營商環境”的目標任務，聚焦市場主體關切，出臺務實的“硬措施”，營造優良“軟環境”，促進市場主體高品質發展。

　　“硬措施”指的是用制度護航營商環境，將政策支援作為優化營商環境的“先手棋”。杭錦旗成立了由旗委、政府主要領導擔任組長的優化營商環境工作領導小組，並調整設立了8個專項工作組，形成有效的組織保障體係。先後制定印發了《杭錦旗優化政務服務環境專項行動實施方案》《杭錦旗打造全國一流營商環境實施方案》等係列文件，構築營商環境“引力場”，提升市場主體滿意度。

　　“硬措施”體現在不斷提升行政服務能級上。該旗以建設“錦心辦”服務品牌為抓手，推動更多事項“掌上辦、自助辦、一次辦”，全面提升項目審批效能。創新推行“區域審批備案”“多評合一聯審聯批”，1469項服務事項實現“一窗受理”，1283項實現“一網通辦”，推動政務服務全覆蓋、零距離、全天候，設立便企投訴熱線，擴大“營商環境體驗官”范圍並形成長效機制，完善政企常態化溝通機制，政府帶頭信守承諾，推動各項惠企政策直達快享，全力為市場主體紓困解難，打造“溫度+速度+態度”的政務服務新常態。

　　“硬措施”還體現在不斷升級的法治保障上。為了企業健康發展，杭錦旗出臺了《打造杭錦一流營商環境·法治先行16條舉措》，重點圍繞涉企政策出臺、優化政務服務、規范監管執法、凈化市場環境、加強法治保障等方面，明確了所有制度和措施。工作中推廣試行“12265”工作法，即加強法治政府建設1個主體；搭建公共法律服務、便企訴訟服務2個平臺；完善雙向溝通機制、滿意度調查2個機制；聚焦柔性執法、涉企違法犯罪、案件攻堅、企業周邊環境整治、信用環境和宜居環境、市場秩序6個重點領域；做優化解涉企矛盾、穩評審核、小微企業維權、開通綠色通道、法治宣傳5項服務。竭盡全力瞄準企業和群眾的“最痛之點”“最盼之處”，抓住關鍵、直擊短板，奮力推動營商環境邁上更高水準。

　　隨著“硬措施”的不斷落地，投資企業和群眾對來杭錦旗投資興業更加充滿信心。而優良的“軟環境”，也不斷促進市場主體的高品質發展，持續擦亮了杭錦旗“地方好、人厚道、事好辦”的金字招牌，增進了民生福祉。

　　2023年，杭錦旗建成投用了人才科創基地，招引高層次人才團隊9個、高層次人才87名；新增高新技術和科技型中小企業7家，重點研發項目同比增長25%，10項重點科技成果得到有效轉化。建成運作的杭錦零工市場，讓打工人有了溫馨的驛站；設立“青年人才驛站”，為來求職創業的青年大學生提供優質服務保障；挂牌成立國家、自治區級名蒙醫工作站和蒙醫心身醫學科。基層群眾醫保實現就地結算，“優質服務基層行”受到國家衛健委通報表揚。國家衛生縣城順利通過復審，成功創建自治區健康旗。實施暖城陽光餐飲797戶，實現“陽光廚房”“智慧監管”全覆蓋。建成智慧養老服務平臺，投用社區養老服務站35處、“為老餐廳”8處，讓老年人從“舌尖上”的服務，感受到“心尖上”的溫暖。

　　優化營商環境只有進行時、沒有完成時。杭錦旗將以更大力度和更實舉措持續鞏固成果、擴大戰果，使營商環境更優、發展磁場更強、市場活力更足、社會創造力更充沛。（記者 郝雪蓮 撖桃）

　　原標題：杭錦旗：出臺務實“硬措施” 營造優良“軟環境”