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新華社華盛頓10月11日電(記者 高攀 江宇娟)國際貨幣基金組織(IMF)11日發布最新一期《財政監測報告》,呼吁各國更好利用財政再分配政策,解決收入不平等問題。
IMF在《財政監測報告》中説,近幾十年來,全球收入不平等程度不斷下降,這主要是中國、印度等新興經濟體收入強勁增長、追趕發達經濟體的結果。但各國國內的不平等程度卻有所上升,特別是美國等多數發達經濟體的收入差距明顯擴大。IMF警告,收入不平等程度過高可能會侵蝕社會凝聚力,導致政治兩極分化,並最終降低經濟增速。
報告指出,設計財政再分配政策對于解決收入不平等問題非常重要。例如,在發達經濟體,直接稅和轉移支付使收入不平等程度平均降低了三分之一左右,這其中有四分之三是通過轉移支付實現的。在發展中經濟體,由于稅收和支出的規模較小且累進程度較低,財政再分配的效果相對有限。
IMF建議各國從增強收入所得稅的累進性、擴大轉移支付、增加教育和醫療支出等方面更好發揮財政再分配的作用,降低收入不平等程度,應對持續存在的代際貧困問題,增強社會流動性並最終促進可持續的、包容性的經濟增長。IMF強調,解決收入不平等問題,需要更好針對弱勢群體增加公共支出,讓更多人獲得優質的教育和健康醫療服務。
IMF財政事務部主任維托爾·加斯帕爾當天在新聞發布會上表示,過去30年,全球超過一半的國家內部收入不平等程度擴大,但研究和實踐證明財政政策可以在縮小收入不平等、兼顧效率與公平、促進包容性增長方面發揮功效。當前全球經濟增長廣泛提速,也為各國決策者推動改革、解決收入不平等問題提供了機遇。
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