德國《明鏡》周刊近日曝出消息，自上世紀90年代起，大眾集團及其子公司奧迪和保時捷、寶馬、戴姆勒等5家德國汽車生産商，一直涉嫌秘密壟斷德國汽車行業。這可能成為德國經濟史上最大的壟斷案之一。

　　去年夏天，德國競爭監管部門聯邦卡特爾局懷疑鋼材市場存在某種價格壟斷，在搜查大眾辦公室時，卻意外發現了汽車行業可能存在大規模壟斷的證據。在此之後，大眾、戴姆勒向聯邦卡特爾局先後承認存在不當行為。

　　據《明鏡》周刊披露，20多年來，這些汽車行業巨頭一直在召開秘密會議，就技術、成本、供應商等問題內部達成一致，目的是消除競爭。僅參與的大眾員工就有200余名，涉及60多次這樣的秘密會議。在此前柴油車尾氣“排放門”醜聞中，各大車企就曾通過秘密會議統一過意見，並通過所謂“劑量”戰略，決定將用來凈化尾氣的過濾液反應罐換成小罐以節約成本，這一決定催生了尾氣排放作弊軟件的出現。德國聯邦卡特爾局收到的一份文件顯示，德國汽車零部件供應商博世集團也卷入其中，參與了“劑量”戰略的具體設計。

　　德國聯邦消費者中心聯合會主席克勞斯·穆勒表示，由于這些汽車制造商涉嫌壟斷，大量消費者存在“以過高價格購車的可能性”。因此，未來各大汽車制造商可能遭遇“訴訟潮”，面臨巨額索賠。目前德國聯邦消費者中心聯合會正就此推動發起一項集體訴訟，向這些汽車制造商集體索賠。

　　根據歐盟反壟斷規則，涉事公司可能面臨約合其全球年營收10%的罰款。大眾可能面臨最高217億歐元的罰款，戴姆勒的罰款額度也有可能高達153億歐元。去年戴姆勒等幾家生産卡車的汽車企業，就因為價格壟斷，一共被處罰了293億歐元。此外，盡管“壟斷門”尚在接受德國和歐盟監管部門調查，美國新澤西州聯邦法庭、舊金山聯邦法庭已在7月底先後對涉事車企違反反壟斷法的行為提起訴訟。

　　面對指責，各大車企反應不一。大眾集團發表聲明，對壟斷事件不予置評，並表示，汽車制造商用交換技術資訊的方式來加快發展步伐，這種做法在全球范圍內很常見，並且對行業發展和消費者都有利，能夠更快將創新成果轉化為應用。寶馬發表聲明否認了其參與價格壟斷與排放作弊的指控。但據德國媒體報道，寶馬高層計劃慎重考慮與戴姆勒未來合作採購零部件的可能性，其與戴姆勒、大眾等企業共同研發電動車充電站的計劃也將被擱置。戴姆勒公司與奧迪公司則採取了召回部分車輛，改進排放係統的舉措。

　　據德國媒體披露，德國政府于2016年就已獲悉車企的秘密會議機制，卻遲遲未能予以公開或採取行動。對此，德國環境保護協會主席于爾根·雷希批評道，正是因為汽車行業與政府之間的密切關係，才導致聯邦政府、尤其是德國南部汽車重地巴登—符騰堡州與巴伐利亞州政府的不作為。

　　汽車是德國的支柱産業，德國工業的“心臟”，也是“德國制造”的有力招牌。僅2016年，汽車行業就為德國經濟貢獻了4070億歐元的銷售額。德國汽車行業擁有優良技術、高盈利能力，解決大量就業，其遊説集團在德國政壇一向具有影響力。德國政治學專家、遊説集團觀察家蒂莫·朗格向本報記者指出，德國汽車工業一直與政界保持非常緊密的聯繫。（記者 馮雪珺）

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責任編輯： 趙冰