新華社加拉加斯７月２９日電 綜述：委內瑞拉政局日趨復雜

　　新華社記者徐燁　裴劍容　李文清

　　委內瑞拉３０日將舉行馬杜羅政府倡議的制憲大會選舉，而反對黨聯盟竭力反對，在選舉前一周內連續進行抗議活動。分析人士認為，馬杜羅政府有抗壓能力，而從中長期來看，委內瑞拉朝野鬥爭會仍然激烈，在美國的介入下委國內政局會日趨復雜。

　　今年５月１日，委內瑞拉總統馬杜羅宣布啟動制憲進程，重新制定國家憲法，以維護國家和平，促進國內對話，解決當前政治危機。分析人士認為，馬杜羅政府全力推動制憲，是希望以此奪回反對黨聯盟控制的議會，重新掌握立法權，從而在朝野鬥爭中佔據有利位置。

　　近期，委反對黨聯盟在完全繞開選舉機關的情況下舉行“全民公投”，據反對黨統計，７００多萬選民參加並投票反對舉行制憲大會選舉，約佔所有選民的三分之一。反對黨聯盟以此為依據要求馬杜羅政府立即中止制憲大會，同時連續舉行遊行示威、全國罷工等抗議活動，並組建“平行政府”來施壓。與此同時，美國總統特朗普也對委內瑞拉發出最後通牒，稱若委內瑞拉在７月３０日舉行制憲大會代表選舉，美國將對委內瑞拉採取“強硬而迅速的經濟措施”。

　　為了維護國內和平穩定，近幾個月來，馬杜羅政府一直將保證制憲大會成功舉行放在最優先位置。馬杜羅已指派多名重要內閣成員辭去公職以參選制憲大會代表，並積極動員全國超過７００萬的執政黨成員參與競選和投票。而反對黨聯盟拒絕承認和參加制憲大會，也沒有推舉任何候選人參加，只是不斷升級抗議活動進行抵制，因此若選舉成功舉行，執政黨獲勝應無懸念。

　　委內瑞拉國家選舉委員會主席盧塞納２９日表示，制憲大會選舉的１４５００多個投票站已經全部準備就緒，技術和安保人員也都已經全部就位。

　　從民意基礎看，馬杜羅政府有抗壓能力。中國社會科學院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長王鵬指出，反對黨此前舉行的“全民公投”僅有７００多萬選民參與，這少于反對黨在２０１５年議會選舉中的得票數７７０萬，也低于反對黨預期的１１００萬。

　　此外，反對黨已連續三個多月舉行抗議活動，抗議期間發生的暴力事件造成１０７人死亡，上千人受傷和被捕。持續的示威活動嚴重影響了普通民眾正常工作生活以及醫療、教育機構的正常運轉。古巴國際關係高級學院教授、政治學家曼努埃爾·耶佩認為，委內瑞拉反對派不斷升級遊行示威活動，這讓雙方喪失了很多坐下來談判的機會。協商對話是雙贏的解決之道，委內瑞拉人民不願意看到更多流血事件。

　　從執政黨對國家機構的把控看，目前執政黨方面仍然牢牢控制著最高法院和國家選舉委員會，可以確保制憲大會的合法性以及選舉工作的順利進行。更為重要的是，委軍方最近多次表示效忠于馬杜羅政府，將為制憲大會選舉保駕護航。

　　為確保３０日選舉的平穩進行，委軍方已表示，將派出２３萬多名士兵在全國每個投票站嚴密部署，防止任何破壞和阻礙投票的行為。上海大學拉美研究中心主任江時學認為，馬杜羅目前仍擁有軍隊的支援，不太可能放棄制憲大會選舉或提前下臺。而反對黨幾乎用盡所有招數，也未對馬杜羅政府産生致命威脅。中國社會科學院拉美所副所長袁東振指出，目前執政黨對行政、司法、選舉等機構的把控仍較牢固，得到中下階層的支援，基本可確保能執政到２０１９年１月任期屆滿。

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責任編輯： 張敏彥