新華社阿斯塔納３月１日電（國際觀察）普京訪中亞三國的三個考量

　　新華社記者周良 陳瑤

　　俄羅斯總統普京２月２７日至２８日訪問了哈薩克斯坦、塔吉克和吉爾吉斯斯坦三國，這是近年來普京對中亞國家少見的一次密集訪問。

　　俄美關係前景難料，普京此訪被認為是旨在鞏固俄羅斯與三國的傳統盟友關係、推動雙方經貿合作來鞏固俄羅斯的發展空間，同時維護中亞地區局勢穩定。

　　搶佔先機

　　普京訪問的這三個國家是集體安全條約組織（集安組織）成員國，其中哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩國還是歐亞經濟聯盟成員國，俄羅斯將集安組織和歐亞經濟聯盟視為推動前蘇聯國家一體化的核心組織，因此俄羅斯歷來重視與三國關係。

　　當前，俄羅斯同西方關係惡化、俄美關係前景不明、俄經濟形勢狀況不佳，這些因素使中亞國家對俄羅斯的重要性進一步增強。另一方面，中亞各國安全和經濟形勢不容樂觀，也需要加強與俄羅斯的合作。

　　俄羅斯獨聯體研究所中亞哈薩克斯坦研究室主任格羅津認為，從中長期來看，世界地緣政治格局充滿不確定性，美國新總統將對中亞採取何種政策不得而知。面對不確定性，中亞各國將盡一切努力來穩定國內局勢，其中包括積極與所有大國發展關係。

　　在格羅津看來，世界地緣政治格局將發生重大變化，這些變化將對俄羅斯和中亞各國帶來嚴重衝擊，普京希望在地緣政治格局改變之前與中亞各國對表。

　　安全合作

　　隨著西方國家軍隊逐步撤離阿富汗，塔利班有卷土重來之勢，而且“伊斯蘭國”等國際恐怖組織在阿富汗的活動日益猖獗，這些給同阿富汗毗鄰的塔吉克等中亞國家構成了嚴重的安全威脅。

　　此外，在敘利亞和伊拉克等國，有為數不少的來自中亞各國的極端分子為恐怖組織作戰。這些極端分子如果回流，將對中亞國家安全帶來極大隱患。而中亞地區的安全形勢又會對俄羅斯造成直接影響。格羅津認為，俄羅斯在中亞的首要利益就是安全利益。

　　為此，普京此行在同哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、塔吉克總統拉赫蒙以及吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫的會談中，都涉及了安全問題。

　　俄羅斯與哈薩克斯坦兩國領導人還著重討論了如何借助阿斯塔納敘利亞問題會談這一平臺推動敘利亞和平進程的問題。普京與塔吉克、吉爾吉斯斯坦總統會談時強調了深化雙方軍事合作、共同打擊恐怖主義和毒品犯罪以及俄羅斯駐當地軍事基地對維護兩國安全以及中亞地區局勢的重要性。俄羅斯承諾增加對塔吉克、吉爾吉斯斯坦兩國的軍事援助。由于吉爾吉斯斯坦將于今年１１月舉行總統選舉，如何確保吉爾吉斯斯坦政權平穩過渡以及國內局勢穩定也是普京此行的重要議題之一。

　　經貿合作

　　在俄羅斯推動下，歐亞經濟聯盟于２０１５年正式啟動。俄羅斯積極推動該聯盟成員國的一體化進程並積極遊説其他獨聯體國家加入該聯盟，希望將其打造成具有影響力的一體化組織。

　　吉爾吉斯斯坦已加入該聯盟，但該國産品出口到聯盟其他成員國市場時遭遇壁壘，吉爾吉斯斯坦領導人多次表示不滿。普京此訪的一個重要議題就是解決這一問題。普京表示，俄將幫助吉爾吉斯斯坦融入歐亞經濟聯盟。阿坦巴耶夫則表示，今年年底之前吉爾吉斯斯坦進入歐亞經濟聯盟其他成員國的所有壁壘將消除。普京還表示，鑒于吉爾吉斯斯坦經濟困難，俄羅斯將逐步免除其債務以減輕財政負擔。

　　吸引塔吉克加入歐亞經濟聯盟是普京此次中亞行的又一個重要目的。因擔心加入聯盟會失去部分國家主權以及擔心俄羅斯産品大量涌入衝擊本國市場，塔吉克一直持觀望態度。

　　此次普京訪問，俄方承諾放寬對塔吉克勞工限制，允許此前因各種原因被拒的近１０萬塔吉克勞工進入俄羅斯。據俄羅斯官方消息，目前在俄有８７萬塔吉克籍勞工，這些勞工去年共向塔吉克匯款２０億美元，相當于塔吉克國內生産總值三分之一。

　　分析人士指出，俄方的這一做法無疑將大大緩解塔吉克面臨的經濟壓力。近年來俄經濟形勢惡化，大量在俄勞工回流塔吉克，對塔吉克經濟和就業造成很大壓力。不過俄方此舉是否足以讓塔吉克做出加入歐亞經濟聯盟的決定，尚有待觀察。

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責任編輯： 張樵蘇