新華社北京4月14日電

2015年美國的人權紀錄

中華人民共和國國務院新聞辦公室

2016年4月

　　目 錄

　　導言

　　一、公民權利遭到肆意侵犯

　　二、政治權利無法得到應有保障

　　三、經濟和社會權利難以有效實現

　　四、種族歧視變本加厲

　　五、婦女和兒童權利堪憂

　　六、粗暴侵犯他國人權

　　導言

　　美國國務院於當地時間4月13日發布《2015年國別人權報告》，再一次對世界各國人權狀況妄加置評，而對自身存在的嚴重人權問題卻三緘其口，毫無反思之意。2015年的美國人權，不僅舊的問題未得到解決，而且新的問題不斷滋生。既然美國政府不肯拿起鏡子照照自己，那麼也只好由別人來幫助完成了。

　　關於2015年美國的人權紀錄，以下事實是鑿鑿在冊的。

　　——美國槍支管理失控，公民生命權受到嚴重威脅。槍擊案件頻發，是2015年美國留給世人最深刻的印象。截至2015年12月28日，當年共發生槍擊事件51675起，造成13136人死亡、26493人受傷。

　　——美國警察暴力執法，公民人身安全無法保障。截至2015年12月24日，警察當年共射殺965人，警方濫用權力的行為並未得到應有的追究。巴爾的摩爆發了“為弗雷迪伸張正義”的抗議活動，芝加哥市民為麥克唐納之死舉行了大規模游行，明尼阿波利斯市的民眾因賈馬爾·克拉克被警察槍殺而包圍警察局。

　　——美國監獄系統腐敗叢生，嚴重侵犯囚犯人權。佛羅裏達州一所監獄的獄警將患有精神疾患的囚犯達倫·萊尼在淋浴間活活燙死。美國最大的女子監獄羅維爾監獄的獄警逼迫數百名女囚賣淫以換取基本的生活物資和保護，在過去十年間已有57名囚犯死在了該監獄。

　　——美國金錢政治和家族政治大行其道，公民政治權利難以得到有效保障。企業和個人可以向超級政治行動委員會無限額捐款以影響美國大選，企業通過金錢影響政治並獲取鉅額回報。有評論認為，美國的政治體系已被顛覆為向主要政治捐助者提供回報的工具。家族出身成為美國政治中的主導因素，少數家族和幕後利益集團用資金影響選舉。美國黨派之爭綁架民意，因為選舉利益導致民主黨與共和黨無法協調製定真正符合民意的政策。

　　——美國社會問題嚴重，保障公民經濟和社會權利困難重重。2014年有4670萬人處於貧困狀態。每年至少有4810萬人缺乏食物保障。2015年有超過56萬人無家可歸。79%的美國人相信更多人會掉出而不是上升到中産階級行列。如今，美國仍有3300萬人沒有醫療保險，4400萬受雇於私人部門的勞動者無法享受帶薪病假的權利，佔私人部門勞動者總數的40%。

　　——美國種族矛盾尖銳，種族關係處於近20年來最差時期。61%的美國人認為美國的種族關係糟糕。執法司法領域是種族歧視的重災區。88%的非洲裔美國人相信自己受到警察不公正對待，68%的非洲裔美國人認為刑事司法體系存在種族歧視。非洲裔美國人擁有的財富僅為白人的十二分之一，拉美裔為十一分之一。有評論認為，對於許多非洲裔和拉美裔美國家庭而言，美國夢仍然遙不可及。

　　——美國婦女狀況不斷惡化，兒童成長環境堪憂。全職女性與全職男性2014年的年薪收入比為79：100。過去十年內貧困婦女比例從12.1%上升至14.5%。國際勞工組織指出，美國是唯一沒有立法明確規定婦女帶薪産假的工業化國家。23%的大學本科女生遭受性騷擾或性侵犯。2015年每個月至少發生兩起校園槍擊案，幾乎每週都有兩個孩子遭受意外槍擊死亡，在美國15歲以上因傷死亡的青少年中有四分之一死於槍擊事件。約1740萬由單親媽媽撫養的兒童中45%生活在貧困線以下。約五分之一的兒童生活在食品保障不足的家庭。

　　——美國仍在公然粗暴侵犯他國人權，視他國生命如草芥。美國在伊拉克和敘利亞的空襲行動炸死數千平民。美國在巴基斯坦和也門肆意開展無人機襲擊，造成數百平民死亡。美軍2015年10月3日對阿富汗昆都士“無國界醫生”組織醫院野蠻空襲，42人慘遭殺害。美國政府無視國際社會的強烈譴責，仍未關閉建立14年之久的關塔那摩監獄，至今仍有近100人在被任意拘留多年且未經審判的情況下繼續被羈押。

　　一、公民權利遭到肆意侵犯

　　2015年，美國槍支犯罪猖獗，警察濫用暴力，監獄腐敗嚴重，秘密監控個人信息頻現，公民權利遭到肆意侵犯。

　　暴力犯罪威脅公民生命和財産安全。據美國聯邦調查局2015年發布的《美國犯罪報告》，2014年美國共發生暴力犯罪1165383起，平均每十萬居民中發生365.5起，其中謀殺案件14249起，強姦案件84041起，搶劫案件325802起，嚴重暴力傷害案件741291起；共發生財産犯罪案件8277829起，平均每十萬居民中發生2596.1起，被害人因財産犯罪遭受的損失超過143億美元。(注1)英國《經濟學人》網站2015年12月1日刊文分析，美國一些城市的犯罪率大幅攀升，巴爾的摩和聖路易斯2015年上半年的謀殺率分別比去年同期增長了48%和59%。(注2)美國國家幫派研究中心的詹姆斯·豪威爾指出，美國過去5年幫派數量增長8%，幫派成員數量增長11%，與幫派相關的謀殺案增加23%。(注3)

　　槍支氾濫造成公民生命權無法得到保障。統計顯示，美國有3億多人口，私人槍支保有量逾3億支。過去10年裏，超過400萬美國人成為襲擊、搶劫和其他涉槍犯罪的受害者。據美國槍支暴力檔案室發布的《2015年槍支暴力傷亡統計》，截至2015年12月28日，美國當年共發生槍擊事件51675起，其中大規模槍擊事件329起；共造成13136人死亡、26493人受傷。(注4)美國聯邦調查局2015年發布的《美國犯罪報告》顯示，2014年美國發生的謀殺案件中有67.9%使用槍支，搶劫案件中有40.3%使用槍支，嚴重暴力襲擊案中有22.5%使用槍支。(注5)

　　警察暴力執法嚴重侵犯人權。美國警方在執法過程中過度使用暴力，造成大量普通公民傷亡。據《華盛頓郵報》網站統計，截至2015年12月24日，警察當年共射殺965人。(注6)巴爾的摩25歲非洲裔男子弗雷迪·格雷因警察暴力致死，引發了“為弗雷迪伸張正義”的抗議活動。(注7)射殺17歲非洲裔男孩麥克唐納的芝加哥警察，遲遲未被起訴，公眾為此舉行抗議游行。該警察之前曾遭20項投訴，未受到任何追究。(注8)美國全國廣播公司2015年11月19日報道，明尼阿波利斯市24歲的非洲裔男子賈馬爾·克拉克在已被警方控制的情況下被擊斃，民眾包圍警察局抗議示威，引發暴力衝突。(注9)

　　政府秘密監控公民個人信息侵犯公民隱私。據《華盛頓郵報》網站2015年12月1日報道，美國聯邦調查局利用其特權強迫互聯網公司未經法庭批准向其提供用戶信息，包括全部的網絡瀏覽記錄。(注10)皮尤研究中心2015年5月29日發布的報告顯示，大多數美國人反對政府大規模收集公民信息，有三分之二的人認為政府在收集信息方面沒有足夠的限制，61%的人越來越懷疑政府相關計劃的目的，54%的人反對政府將收集電話和互聯網信息作為反恐的手段，74%的人不同意為了安全的目的放棄隱私權和自由，93%的人認為應對收集信息的人加以管控，90%的人認為應對收集何種私人信息的種類加強管控。(注11)

　　獄警肆意踐踏囚犯人權。據《邁阿密先驅報》網站2015年12月連續報道，美國最大的女子監獄羅維爾監獄充斥着腐敗、酷刑和性虐待，獄警將數百名女囚視為妓女，逼迫她們賣淫以換取基本的生活物資、保護或獎勵。在過去十年間已有57名囚犯死在了該監獄，該數字尚未包括被送往醫院的囚犯。(注12)《華盛頓郵報》網站2015年5月13日報道，費爾法克斯郡一所監獄的獄警用電擊槍將女性精神病患者娜塔莎·麥肯娜殺害。(注13)福克斯新聞網網站2015年4月9日報道，佛羅裏達州一所監獄的獄警被控虐待和殺害囚犯，其中患有精神疾患的囚犯達倫·萊尼被強迫淋浴長達兩個小時，水溫高達華氏180度。他雖大聲求饒呼救，卻無人理睬，最後竟被活活燙死。(注14)

　　(注1) 美國聯邦調查局報告，見www.fbi.gov。

　　(注2) 英國《經濟學人》網站（www.economist.com），2015年12月1日。

　　(注3)《美國新聞與世界報道》網站（www.usnews.com），2015年3月6日。

　　(注4) 美國槍支暴力檔案室網站（www.gunviolencearchive.org），2015年12月28日。

　　(注5) 美國聯邦調查局報告，見www.fbi.gov。

　　(注6)《華盛頓郵報》網站（www.washingtonpost.com），2015年12月24日。

　　(注7) 今日美國網站（www.usatoday.com），2015年12月22日。

　　(注8) 美國有線電視新聞網網站（edition.cnn.com），2015年11月26日。

　　(注9) 美國全國廣播公司網站（www.nbc.com），2015年11月19日。

　　(注10)《華盛頓郵報》網站（www.washingtonpost.com），2015年12月1日。

　　(注11) 皮尤中心網站（www.pewresearch.org），2015年5月29日。

　　(注12)《邁阿密先驅報》網站（www.miamiherald.com），2015年12月12日、13日、16日。

　　(注13)《華盛頓郵報》網站（www.washingtonpost.com），2015年5月13日。

　　(注14) 福克斯新聞網網站（www.foxnews.com），2015年4月9日。