美國和俄羅斯22日宣布，兩國就敘利亞衝突各方停火達成協定，協議將從敘利亞當地時間27日零時開始執行。本月12日，多個世界大國在德國慕尼黑達成過敘利亞須在一週內停火的協議，至今未能落實。美國有線電視新聞網稱，這是就敘利亞危機達成的又一個停火日期，發布的又一個聯合聲明。美俄的共同聲明激起外界樂觀而又懷疑的複雜情緒，也留下了一連串疑問。

　　英國廣播公司稱，美國總統奧巴馬22日與俄總統普京舉行電話會談，討論如何在敘利亞“停止敵對”，通話結束後兩人發表了聯合聲明。聲明要求敘利亞從當地時間27日零時開始實行“部分停火”。停火適用於承諾遵守該協議的敘衝突各方，但不包括極端組織“伊斯蘭國”(IS)與“基地”組織分支敘“救國陣線”以及聯合國認定的其它恐怖組織。願加入協議的各方須在26日中午12時前告知莫斯科或華盛頓。

　　聲明稱，停火執行後，敘政府軍、俄軍和美國主導的聯軍將繼續打擊恐怖組織。俄美將共同繪製承諾“停止敵對”的反對派據點。兩國還設熱線，並成立工作組監督違反停火行為。

　　俄羅斯《觀點報》23日稱，在與奧巴馬結束電話會談後，普京發表電視講話説，俄將全力確保敘政府遵守停火協議，並希望美國及其盟友，和美國支持的反對派武裝也能這樣做。普京説，他相信敘領導人和所有該地區其他國家會支持俄美的停火方案，“結束敘利亞多年流血衝突的真正機會到來了”。俄國防部23日發布消息説，駐敘利亞的赫梅明空軍基地成立的衝突方協調中心開始運作。

　　美國《紐約時報》23日稱，相比俄方在停火協議達成後表現出的高調，美國方面的反應較為平靜。白宮稱，總統奧巴馬強調，當務之急是確保敘政府和反對派積極回應，並忠實執行停火協議，以減輕敘人民的痛苦，推動聯合國領導的政治進程，集中打擊IS。

　　敘利亞外交部23日發布聲明稱，敘政府支持俄美達成的停火協議，但將繼續打擊IS、“基地”及其分支組織的努力。俄新社稱，敘政府還&&準備與俄羅斯協調確定停止軍事行動的地區，同時保留對違反停火者還擊的權利。

　　據法新社23日報道，敘主要反對派&&，他們“願意對國際社會促成停火協議的努力予以積極反應”，但代表敘反對派的“高級談判委員會”説，反對派遵守停火協議的條件是：政府軍停止圍攻、釋放囚犯、停止轟炸平民、允許運送人道救援物資。

　　中國外交部發言人華春瑩23日&&，俄美日前就在敘停止敵對行動達成協定，標誌着有關各方進一步將共識轉化為行動，我們對此&&歡迎。停火止暴是敘政治進程的重要一環，處理好將有利於維護當前來之不易的政治解決勢頭，促進敘各方和談進程。

　　美國《華爾街日報》認為，俄美停火協議將對敘“救國陣線”的打擊排除在外，可能成為協議最終破裂的隱患。敘反對派的許多據點中都有這個組織的人員和目標。

　　《紐約時報》稱，俄美在聯合聲明中小心地選用“停止敵對”這一措辭，因為它與“停火”的效力有所區別。美方將負責敦促敘反對派停火，俄方則負責向敘政府施壓。美國網絡雜誌《紀事》説，敘反對派因美國未能阻止俄軍空襲而有遭到背叛的感覺，至少有一部分反對派可能不會加入停火。

　　在俄美宣布停火協議後不久，敘總統巴沙爾宣布，在4月13日舉行敘人民議會選舉。敘利亞本屆議會將於5月到期。聯合國安理會去年12月通過的決議規定，敘應在18個月內根據新憲法舉行議會和總統選舉以結束持續數年的衝突。

　　埃及時事政治分析人士塔裏克23日對《環球時報》記者&&，根據安理會決議，敘政治過渡進程是先組建過渡政府、制定新憲法，之後才是新的議會和總統選舉。此時宣布大選日期，更多的可以看成是巴沙爾政府在包括27日停火和隨後開啟敘利亞政治進程在內的敘利亞問題的交鋒中爭取主動權。

　　對於此次協議，多名俄羅斯政客和學者認為，協議展現了俄美的“合作趨勢”。俄新社援引俄聯邦委員會國防與安全委員會第一副主席克林採維奇的話説，停火協議能體現俄美着手重塑一切國際關係的能力。俄科學院東方學研究所學者納烏姆金則説，這是俄外交的重大勝利，表明俄美開始合作解決國際問題。不過《紐約時報》援引分析人士的話説，對奧巴馬政府來説，在敘利亞實施部分停火只是為了在將注意力轉移到打擊利比亞的IS目標時，暫時遏制敘暴力活動。

　　在美俄發表聯合聲明之際，聯合國敘利亞問題獨立國際調查委員會22日發布一份31頁的報告。《華爾街日報》稱，報告描述了進入第六年的敘內戰中生靈涂炭的慘象，並譴責與敘內戰有關的世界大國和敘鄰國刺激了各方敵對。 記者王雲松 徐珍珍 柳玉鵬

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責任編輯： 李小雨