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疏防結合——看國外重要節日期間如何防“堵”

2015年02月22日 11:06:40 來源: 新華網

    新華網北京2月22日電 又是一年一度的春節,回家過年是中國人共同的願望。然而,對于相當一部分人來説,回家過年和年後返回的迫切,卻被滾滾車流堵在路上,變成無奈。

    但事實上,道路擁堵,並不是我國節假日期間獨有的現象。在不少國家,大量民眾趁節假日返鄉或外出旅遊,同樣會帶來道路擁堵,成為讓人撓頭的難題。為此,各國管理部門為舒緩交通,推出一係列措施,預防和疏導相結合,以緩解公共交通壓力。

    在日本,每逢元旦、盂蘭盆節等重要節日,返鄉高峰都會引發交通擁堵。日本交通主管部門國家公安委員會出臺一係列治堵措施,取得一定成效。

    首先,運用信息技術發現全國2000多個易堵點,平時對這些道路“瓶頸”加強改造,並在節假日增派交警指揮。日本道路交通資訊網站在重要節日前夕發布擁堵預報,通過電視臺等媒體廣而告之,呼吁公眾錯峰出行。

    其次,利用價格杠桿調節車流。高速公路公司在節假日推出非高峰時段高速費優惠,以分散車流。另外,在相當于中國中秋的盂蘭盆節,政府機構、金融機構和服務行業不放假,以減少返鄉人流。最後,呼吁公眾利用公共交通出行,減少自駕返鄉。重要節日時,新幹線等增加列車臨客和車廂數,高速大巴和航空公司也會增加班次,緩解公路壓力。

    在德國,聯邦政府2000年出臺“防堵車計劃”,投入巨資擴建高速公路網,並支援水路和鐵路交通發展。2011年,聯邦政府又提出“2015道路交通通信項目計劃”,希望借助智能調控,使高速路車流更順暢,加強行車安全和環境保護。具體措施包括:增加電子警示牌以提示限速和可能出現的危險、車流較多時啟用路邊臨時停車帶、增加引導車流的出入口、用交通燈控制上高速車流以及建設交通控制中心等。

    此外,德國各地的道路施工,常常是交通擁堵的罪魁禍首。在節假日可能出現大量車流時,德國政府有時也會通過減少道路施工來避免堵車。

    另外,為避免中小學放假出遊高峰帶來的交通擁堵,德國各聯邦州中小學實行錯峰放假,避免同時出行。但在耶誕節、復活節等重要假日期間,一些重要路段的交通擁堵還是不可避免。因此,開車出行者最好提前安排好出行時間和路線,從相關網站或電臺獲取路況資訊,選擇淩晨或午時等非高峰時段出發。

    德國專家提醒,盡管人們堵在路上時總覺得自己所在車道更慢,但實踐表明,無論是留在自己車道還是來回變道,兩者並沒有太大差別。為安全起見,還是留在自己車道為好。

    在法國,有200多萬人口的首都巴黎也無法擺脫擁堵煩惱。不過,由于城市規劃布局較為合理、科學,人口日常大規模、長距離流動相對減少,再加上電子信息技術等高科技手段的幫助,除在上下班高峰時段、惡劣天氣條件下及一些重點地段會出現堵車現象外,巴黎的交通狀況總體還比較理想。

    當然,在重要節日及舉辦大規模群眾參與的活動前,如何防止交通擁堵仍是巴黎相關部門及活動主辦方必須優先考慮的問題之一。而“疏防結合”,是巴黎最常採用、也最有效的應對方法。

    首先,巴黎市政府相關機構,主要是警察部門在活動舉行至少24小時前,會通過報紙、廣播、電視等媒體公布活動涉及區域的車輛限停、限行措施,並呼吁活動參與者使用公共交通工具前往,盡可能從源頭上防止堵車的可能。

    其次,巴黎市政府及活動組織者會與公共交通部門進行溝通,推出具有吸引力的疏導措施。例如,為方便巴黎市民和各地遊客參與迎新年活動,巴黎公共交通部門每年都會在12月31日17時至次年1月1日12時,免費提供大巴黎地區的地鐵、公交車、有軌電車等公共交通服務。再如,每年音樂節期間,巴黎公共交通係統不僅會在部分線路上提供全天候服務,還會推出票價低廉的音樂節專用票,方便音樂節參與者使用在巴黎大區運營的公共交通服務。(執筆記者:賈小華,參與記者沈紅輝、郭洋、尚栩)

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