即將於9月28日舉行的東江水務有限公司水價聽證會，市物價局已提出3套方案，終端用戶的價格漲幅為0.13元~0.31元/m3不等。

    昨日上午，市物價局召開供水企業座談會，市水務局以及包括東江水務在內的5家供水企業參加了座談會。

    “我們去年的利潤只有500萬元，還欠着省裏5000萬元水資源費。”會上，東江水務公司代表大吐苦水。也有鎮街水廠代表提出，市物價局的調價幅度偏低，即使調價後，鎮街水廠也要出現虧損。

    市水務局代表稱，導致水企水價出現倒挂有很多原因，這主要是東莞飛速發展，為滿足供水而遺留下來的“欠賬”，現在是為了“還賬”。在2015年前，把我市原始積壓的5000公里老舊供水管網完全改造，最終保障終端用戶水質。

    市水務局： 需改造優化5000公里舊管網

    市水務局代表稱，集團化運營、國家對水質提出新標準、改造原始積壓的約5000公里舊管網等，是壓在水企身上的“三座大山”，應該站在全市角度看待這次水價聽證會。

    該代表説，隨着國家發布新的自來水標準，自來水檢測項目將由35項增加到106項，達到國際先進的標準。我市的目標是2012年全面實施這一標準。

    對供水企業來説，這是擺在他們面前的一個挑戰，需要水工藝升級。“目前，我市市鎮村三級水廠達124個，除了東江水務的第六水廠採取臭氧活性炭工藝，其他廠都是傳統工藝，特別是村級水廠，工藝還比較簡單、粗糙”該代表説。

    另外，針對目前我市各鎮街水廠“各自為政”、“畫地為牢”狀況，要實現供水一張網一個價，通過集團化運營，兼併各個水企是必然方向。我市最終目標是建立科學的、系統的、安全的供水網絡。作為我市供水主力軍的東江水務，集團化面臨最大問題是資金問題。

    還有一個問題是還“舊賬”。改革開放以來，東莞飛速發展，供水方面只注重量而不注重管網，經過十幾二十年的使用，我市水管老化相當嚴重，“黃水”、“銹水”的出現，就是水管的問題。

    目前，粗略的計算，我市自來水管網約1.2萬公里，需要改造優化的舊管道就有5000公里以上，主要是由水企改造，因此投入相當大。去年已投入1.8億元，改造了500公里。

    在未來的3到5年之內，市水務局要求供水企業每年對管網的更新改造率，不能少於總資産的8%，高於國家規定的2%的標準。我市的目標是在2015年前，把原始積壓的老舊供水管網完全改造，最終保障終端用戶水質。

    東江水務： 現在每生産1m3水虧0.2元

    “東江水務去年的利潤只有500萬元，還欠着省裏5000萬元水資源費，從財務的角度計算，現在每生産1m3水就虧0.2元，提價是迫在眉睫！”會上，作為提價主角的東江水務有限公司代表大吐苦水。

    據其介紹，東江水務現執行的價格是1999年至2000年間，由市物價局根據當時情況暫時確定的，含稅綜合售水價為0.98元/m3。十年來，各項生産成本和管理成本持續上漲，現供水成本已高於售水價格。經市物價局核定，供水成本達1.1307元/m3，含稅後達到1.206元/m3。從財務的角度計算，每立方米虧損兩毛多，出現嚴重倒挂。

    此外，去年4月水資源費從0.025元/m3提高到0.12元/m3，每立方米增加了0.095元。加上稅收方面的影響，增加的幅度達到0.11元/m3，比原來的0.025元/m3增長了4倍多。按照供水量計算，單這一項費用增加支出接近8000萬元。“去年我們的利潤才500萬元，不包括東江自來水有限公司（原東莞市自來水股份有限公司）、松山湖供水有限公司兩大直屬子公司。”該代表説，去年的水資源費算下來要5000萬元，如果不是向省裏申請緩交費用，就已經是全面虧損。

    水價成本由哪些因素構成？

    自來水成本主要由水資源費、原材料費及其他製造費用、動力費、人工成本、固定資産折舊、修理費、銷售費用、管理費用和財務費用等組成。

　　水價調整是否合理？

    根據《城市供水價格管理辦法》的定價原則，供水價格是按合法成本加上一定利潤率，再加上稅費組成的。東江水務公司測算到目前的含稅成本已達1.21元/m3，凈資産利潤率只有4％，供水企業合理盈利平均水平應當是8％~10％，因此水價調整基本上是合理的。

    供水企業員工收入能否公開？

    東江水務公司的工資已經過市物價局核定，沒有超過相關規定，企業職工平均工資沒有超過東莞市職工平均工資的1.2倍。

    作為銜接東江水務與終端用戶的鎮街水廠，他們有何意見呢？

    中堂供水廠的代表舉例，現在執行的綜合水價為1.55元/m3，而市物價局新方案的綜合水價為1.63元/m3。“漲8分錢，對我們來説沒有多大用處。”他介紹，中堂供水廠近幾年投入大，從財務上計算每立方米水也虧損兩毛多，新方案的漲幅偏低。

    市物價局的相關負責人認為，當時制定徵求方案時，也是考慮各鎮街實際情況，漲幅不能太大，要平衡各鎮街的水價。（記者 李金健 見習記者 鐘曉梅）