新華社昆明11月14日電  題：決戰，向著“不讓一個兄弟民族掉隊”進發——雲南加力脫貧攻堅觀察

　　新華社記者李自良、楊靜

　　88個國家級貧困縣，447萬多貧困人口，4個集中連片特困地區，雲南是全國脫貧攻堅的主戰場。

　　歷經多年鏖戰，雲南脫貧攻堅取得重大成效。“堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗”，面對全面脫貧日見緊迫的“時間表”和“戰況圖”，雲南省精確鎖定目標，聚焦重點目標，以決戰決勝的姿態加力脫貧攻堅，確保“不讓一個兄弟民族掉隊，不讓一個貧困地區落伍”。

　　鎖定：徹底“排查”

　　由于家裏人有慢性病，許紹青家的日子過得很緊巴。收入不穩定，徘徊在貧困線邊緣，許紹青家一直沒有被列為貧困戶。

　　直到最近，許紹青緊鎖的眉頭才舒展開來。經過走訪、評議、公示等“繁瑣”環節，許紹青家被認定為貧困戶。他將享受政府提供的免費挖掘機駕駛技術培訓，學成後每月收入將超過3500元。

　　許紹青是滇東北烏蒙山腹地昭通市鎮雄縣中屯鎮齊心村村民。今年以來，雲南開展了“史上最嚴”的“貧困人口識別”和“動態管理調整”，“凈增”貧困人口80多萬人。

　　這是雲南在決戰脫貧攻堅中的“戰況”再“排查”。“有問題就要找出來，有漏評者就要找出來，這是對人民、對歷史負責”，雲南省決策者明確。

　　一場深入開展的“找問題、補短板、促攻堅”專項行動就此展開。對年度考評、督查巡查發現的問題逐一梳理，查擺出270多個問題並逐項落實解決。對貧困對象“應納盡納”，“不留盲區、不留尾巴、不留遺憾”。開展了多輪分行業、分領域、分層次培訓，進一步明確決戰攻堅的任務書和路線圖。

　　“方向對了，不怕路遠。方法對了，不怕任務重。有了明確的方向、對象和任務，我們一定確保完成我們的脫貧攻堅任務，確保脫貧攻堅經得起歷史檢驗。”雲南省政府副秘書長、扶貧辦主任黃雲波説。

　　攻堅：聚焦聚力

　　烏蒙山片區、滇西邊境片區、滇黔桂石漠化片區、藏區，在全國14個集中連片特困地區中，雲南就有4個。雲南一些人口較少民族聚集區域更是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”

　　雲南能否奪取脫貧攻堅的勝利，成敗、關鍵在深度貧困地區。雲南省聚焦深度貧困地區，集中優勢兵力打殲滅戰，採取超常規舉措攻克深度貧困堡壘。

　　集中力量。加大對深度貧困地區的投入支援力度，引導更多社會幫扶資源向深度貧困地區投入。新增脫貧攻堅資金、項目和舉措主要用于深度貧困地區。2016年雲南省4個片區完成各類項目投資2868.6億元。

　　因地制宜。聚焦深度貧困地區經濟、社會、文化、生態方面存在的突出短板，研究制定針對性的攻堅政策舉措。針對人口較少民族聚集區貧困人口比重大、基本處于整體貧困狀況的實際，採取“一個民族一個行動計劃，一個集團幫扶”的攻堅模式，動員三峽集團、華能集團、大唐集團、雲南中煙工業公司等5家企業集團對口幫扶人口較少民族。

　　強化機制。省委書記、省長、副書記和分管副省長分別掛鉤4個片區並聯繫一個片區縣，其余副省級領導分別聯繫一個片區縣。在人口較少民族聚集區實行省、州、縣、鄉四級聯動，確保貧困縣有領導挂聯，確保貧困鄉村有領導和單位挂包。

　　雲南省專門實施了“直過”民族聚集區的基礎設施改造提升工程。從2016年到今年上半年，全省“直過”民族聚集區累計完成鞏固提升安全飲水工程7700多個。怒江州獨龍江高黎貢山隧道順利貫通，天塹變通途，獨龍族群眾有了致富路、幸福路。

　　加固：産業崛起

　　“養螞蚱也能掙錢？”當幫扶幹部提出養螞蚱這個建議時，朱金連是表示懷疑的。事實打消了朱金連的疑惑：螞蚱還沒有養好就有人來收購，投資1000多元建一個養殖大棚，一年就有3000多元收入。

　　朱金連是昆明市尋甸回族彝族自治縣先鋒鎮打磨箐村的村民。在朱金連的帶動下，全村家家戶戶養起了螞蚱，成了遠近聞名的螞蚱村。村民們不僅獲得了穩定可觀的收入，更形成了勤奮勞動、自強不息的農村新風尚，預計今年內村民能全部脫貧。

　　在決戰脫貧攻堅中，雲南省特別警醒：只有真正讓貧困群眾産生了脫貧的強烈願望，才能保證貧困群眾在脫貧後不返貧。

　　激發群眾脫貧致富的“志向”。開展“自強誠信感恩”主題實踐活動，弘揚“等不是辦法、幹才有希望”的西疇精神，教育貧困群眾樹立自強不息、誠實守信、脫貧光榮的思想觀念和感恩意識。

　　提升貧困群眾致富能力。培育貧困群眾發展生産和務工經商基本技能，開展人口較少民族和“直過”民族貧困戶至少有1人掌握實用技術、有就業意願勞動力實現轉移就業，實現“培訓一人，就業一人，脫貧一家”的目標。

　　培育扶貧産業。先後推進實施高原特色産業發展、財政支農資金形成資産股權量化改革、旅遊扶貧等一係列措施，強化“造血式”扶貧，促進貧困群眾增收。2016年全省成立農林專業合作社5000家，有近30萬農戶直接受益。

　　“脫貧攻堅的主體是群眾，脫貧攻堅本質是群眾工作。”鎮雄縣委書記翟玉龍説，貧困群眾的自強奮鬥是按期脫貧、真脫貧、不返貧的可靠保障。

【糾錯】

責任編輯： 楊婷