新華社北京7月27日電  題：“主將”不換人心穩 脫貧攻堅不失速——“保持貧困縣黨政正職穩定”見實效

　　新華社記者

　　群眾不脫貧，“縣官”不調整；全縣不摘帽，“縣官”不調離。記者在全國多個貧困縣調研了解到，中央有關“脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定”的政策要求，為打贏脫貧攻堅戰穩定了軍心，凝聚了人心，也為鍛造“縣官”隊伍、改進縣域治理作出了有益探索。

　　“留任也是再出發”

　　2016年是市、縣黨委換屆年。擔任縣長、縣委書記10年有余的陳繼勇，從廣西河池市都安瑤族自治縣縣委書記任上提拔為河池市副市長，不久又回到都安縣兼任縣委書記。最近1年來，他比以前更忙，車裏隨時備有下鄉、爬山用的運動鞋、雨傘等物品。他表示：“留任也是再出發。都安是廣西最貧困的縣之一，在我的任上實現脫貧，是項大事業。”

　　2015年11月29日，中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定明確提出：“脫貧攻堅期內貧困縣縣級領導班子要保持穩定，對表現優秀、符合條件的可以就地提級。”去年4月，中央組織部、國務院扶貧辦又下發《關于脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定的通知》，明確貧困縣黨政正職在完成脫貧任務前原則上不得調離。脫貧摘帽後，仍要保持穩定一段時間。廣大貧困縣的縣委書記、縣長們服從大局，積極響應，繼續帶頭奮戰在脫貧攻堅一線。

　　在記者走訪的貧困縣縣委書記、縣長中，有的已擔任現職近十年，有的省近一半的貧困縣縣委書記、縣長任現職超過5年。受訪者都表示，大局最重要，關鍵看需要。

　　河南省太康縣委書記王國璽擔任現職9年。他説，人生能有幾回搏？一張藍圖繪到底，是人生一大幸事。

　　穩“坐”一線謀脫貧

　　打開導航，不打招呼，甘肅省臨夏州東鄉族自治縣縣委書記馬生榮經常悄悄下鄉暗訪。“他穿著運動服，看起來不像幹部，一進村就打聽誰家最窮，誰家的屋子是危房。”五家鄉下莊村老漢馬哈木説。

　　去年中秋節小長假期間，馬生榮初訪馬哈木家，看到的是兩間破舊的土坯房和淩亂的小院，立即督促有關部門和各鄉鎮加速危房改造。如今，馬哈木老人已搬進寬敞、明亮、結實的新房。東鄉縣的農村危房有望在年底消除。

　　記者對50個貧困縣縣委書記進行的無記名調查問卷顯示，有68%的貧困縣縣委書記過去1年多的工作日程是“五加二，白加黑”；有63%的受訪者認為，“保持貧困縣黨政正職穩定”的政策，有利于在基層落實“五級書記”一起抓扶貧，引導貧困地區黨委、政府把主要精力放在脫貧上。

　　“這個政策好。如果做縣委書記屁股太‘尖’了，坐不住，其他幹部如何坐得住？”貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣縣委書記梁嘉庚説。

　　帶頭構建新生態

　　記者在桂豫甘黔等地採訪了解到，“脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定”的政策，正力促基層積極轉變扶貧工作方式，有利于縣域治理的穩定性和可持續性。

　　近年來，甘肅省定西市副市長、通渭縣委書記令續鵬堅持每月在縣委常委會上帶頭做《每月工作情況通報》。現在，通渭縣委常委們每月通報、會診各自發現的問題，通過督辦及時解決。

　　“我們堅持問題導向，以此增強全縣幹部群眾脫貧攻堅的緊迫感和責任感，最終致力于解決問題，讓群眾受益。”令續鵬説。

　　廣西百色市西林縣委書記冉光富認為，在縣委書記這個特殊的崗位上，只要敢擔當，是可以幹一番事業的，但如果任期太短就容易扭曲政績觀，造成急功近利。

　　專家表示，中央政策設計了對表現優秀、實績突出的貧困縣黨政正職“就地提級”的環節，有助于穩定幹部隊伍預期。脫貧攻堅一線正是發現人才、培養人才的廣闊舞臺，撲下身子、踏實苦幹、德才兼備的脫貧攻堅一線領導幹部一定會脫穎而出。（記者張欽、王軍偉、甘泉、潘德鑫、吳小康）

【糾錯】

責任編輯： 劉瓊