隨著利好政策頻出，2億産業工人正迎來黃金發展機遇期，並有望在這一輪收入分配改革中率先受益，實現較大幅度增收。中共中央、國務院近日印發了《新時期産業工人隊伍建設改革方案》（以下簡稱《改革方案》）。這是中央首次謀劃産業工人隊伍建設。

　　《改革方案》明確指出，要拓寬産業工人發展空間，改革企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制，創新技能導向的激勵機制，建立健全培養、考核、使用、待遇相統一的激勵機制，實現多勞者多得、技高者多得。建立技術工人創新成果按要素參與分配的制度。

　　數日前，國家發改委制定出臺的《2017年深化收入分配制度改革重點工作安排》（以下簡稱《工作安排》）中，也明確提出“完善技術工人激勵政策，實行以增加知識價值為導向的分配政策”。

　　參與起草《工作安排》的北京師范大學中國收入分配研究院副院長萬海遠在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，産業工人是中低收入群體的主要代表之一，提高産業工人勞動報酬，可以以點帶面，帶動中低收入群體收入提高，有效縮小與高收入群體的收入差距，共用國家發展成果。而且産業工人的發展壯大也可以支撐制造業産業升級。

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所副研究員程傑在接受《經濟參考報》記者採訪時也指出，國家先後出臺一係列利好産業工人的政策，出發點非常好，這有利于提升産業工人的經濟和社會地位。而且，完善技術工人激勵政策，建立技術工人創新成果按要素參與分配的制度，在實現産業工人增收的同時，也會激勵産業工人不斷進行技術創新，進而實現一個良性的迴圈。

　　萬海遠告訴記者，經過北京師范大學中國收入分配研究院課題組測算，上述政策一旦落實，今年産業工人收入增速將達到10%，比去年的8%高兩個百分點。其中最一線流水線作業工人的收入增速更是能提高6個百分點。“當然，能否實現最終目標，取決于地方政府的落實情況，也取決于相關配套措施的實施。由于地方配套標準和能力不同，各地産業工人增收的幅度會有一定差異。”萬海遠説。

　　切實提高産業工人收入，收入分配改革只是第一步。“就勞動力市場本身而言，産業工人目前的收入狀況總體上已經是市場化的體現，特別是在制造業和建築業。如果要在産業工人收入水準上取得更明顯的成效，還需要在國有企業激勵改革、科研體制改革等方面持續發力。”程傑告訴《經濟參考報》記者。（記者 班娟娟）

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責任編輯： 劉瓊