原標題：最重無期最輕不起訴 歸案紅通人員判決體現什麼量刑政策？

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，中央追逃辦昨晚（10日）公布了已歸案“百名紅通人員”的最新工作進展情況。截至2017年5月8號，已歸案的40名“百名紅通人員”中，已作出判決的15名，作出不起訴決定的2名，撤案1名，法院已審理但尚未宣判的9名，移送審查起訴或正在偵查的13名。

　　2015年4月22日，中央紀委監察部網站發布消息，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，這些人也被稱為“百名紅通人員”。

　　其中第一個歸案的，是排在名單第九十位的戴學民，他在公布“百名紅通”名單的第四天，也就是2015年4月25日在安徽被抓獲。

　　2017年4月17日，“百名紅通人員”第75號李世喬從加拿大回國投案自首。至此，“百名紅通人員”名單上已經有40人成功歸案。這些歸案“百名紅通人員”要面臨怎樣的懲處？體現了我們怎樣的量刑政策？

　　中國曝光“百名紅通人員”名單兩年來，已有40人陸續歸案，其中25人經勸返回國投案自首，比例超過6成。據最新公布的數據，已有15名歸案的“百名紅通人員”被宣判。

　　統計發現，在已宣判的15人中，有6人獲得緩刑，1人被免于刑事處罰，這7人全都是被勸返回國的。中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波指出，這樣的量刑充分體現了中央對外逃人員的追逃追贓的政策，即對投案自首的依法寬大處理，對勸返的依法從輕減輕處罰，對緝捕歸案的從重處罰。

　　高波指出，無論是境外活動，還是追回後的末端司法審判等環節，都是按照法治思維和法治方式來進行。如果抓住政策窗口，爭取投案自首，被勸返，它符合從輕和減輕的情節，可以得到在審判環節的一些政策；如果懷有僥倖心理，負隅頑抗，採用強制性手段通過國際執法合作的方式，被緝捕回來的嫌疑人就是從重處罰。

　　最新的通報還顯示，有2名歸案人員沒有被起訴。其中在四川省朱振宇案中，外逃美國後又潛逃回國內的朱振宇投案自首。鑒于朱主動投案且係從犯，主犯袁梅尚未到案，四川省成都市成華區人民檢察院依法作出存疑不起訴決定。而上海市張麗萍案中，張麗萍被勸返回國。上海市普陀區人民檢察院檢察委員會審議，認為張麗萍涉嫌虛開增值稅發票一案情節輕微，作出相對不起訴的決定。

　　高波指出，這樣的決定對于海外在逃人員有強烈的感召效應。對于一些情節比較輕微、認罪悔罪態度比較好的人員進行不起訴也是司法慣例，彰顯依法追逃的強烈信號，對于現在仍然在境外外逃的人員，也是一種政策感召力。

　　此外，上海市顧震芳2006年在泰國死亡，相關案件被撤案。河南省黃玉榮、吉林省李遠壽等9人的案件已被法院受理但還沒有宣判。浙江省楊秀珠、山東省儲士林、遼寧省王佳哲、浙江省李世喬等13人的案件已移送審查起訴或正在偵辦。

　　4月27號，中央追逃辦首次以公告形式，曝光“百名紅通人員”中22名涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的外逃人員藏匿線索，此次又公布關于歸案人員的最新工作進展情況，高波認為，這一係列舉措都彰顯了我國追逃追贓工作的信心和決心。

　　高波表示，這兩年的追逃追贓工作在向縱深發展，向目標迫近，戰果越來越豐碩，運作越來越規范和有效。特別是現在按照國際規則和國際反腐敗合作新秩序的框架要求，實現了在海外陽光追逃、開放追逃、依法追逃和精準追逃有機結合的新態勢。無論是發布海外在逃人員的居住地資訊，還是公布歸案人員的司法審判情況，也是進一步彰顯了國家依法追逃追贓進行到底的決心和定力，有助于回應國內外輿論關注，同時把追逃追贓的法制壓力延伸到每一個潛逃人員那裏。（記者 侯艷）

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責任編輯： 聶晨靜