隨著全面“二孩”政策的落地，孩子入園難的問題引發了更多擔憂。一些無證幼兒園紛紛開張，雖然存在各種安全隱患、辦學條件不佳，但依然有家長送孩子就讀。不少地區採取措施整頓無證幼兒園，卻無法從根本上解決學前教育資源不足的問題。

    日前，中國青年報社社會調查中心通過問卷網，對2002名孩子即將進入或正在上幼兒園的家長進行了一項調查。調查中，56.0%的受訪幼兒家長稱身邊有無證幼兒園。對于無證幼兒園，50.0%的受訪幼兒家長支援管，36.3%的受訪幼兒家長支援關。受訪家長對幼兒園最看重的三個方面是校園安全管理到位(70.3%)、食品衛生有保障(68.2%)和老師是正規幼教專業畢業(64.7%)。

    對于無證幼兒園，50.0%受訪家長支援管，36.3%受訪家長支援關

    在上海打工的高可欣是一名4歲孩子的媽媽，她坦言自己身邊就有家長把孩子送入小區藝術培訓機構辦的幼兒園。“這些幼兒園規模小，教學水準也低，甚至存在安全隱患，但是離家近、費用低，雖然作為家長，也希望孩子接受更好的學前教育，但是大多家長對幼兒園的訴求主要還是‘有人看孩子’。公立園太難進，一些私立園學費又太貴，動輒三四千，所以就把孩子送進無證幼兒園”。

    河北某縣公立幼兒園教師李英(化名)告訴記者，大概從10年前開始，她所在的縣陸續出現很多私立幼兒園，其中不少是資質不達標、證件不齊全的，而且多開在城鄉接合部。但是近幾年，這樣的幼兒園少了很多。“現在辦得好一點的私立幼兒園都被教育局納入了監管，存在問題的紛紛被取締，家長對于幼兒園的資質也越來越重視”。

    調查中，82.8%的受訪幼兒家長表示自己的孩子正在或有望進入正規幼兒園就讀，10.4%的受訪家長坦言不能，6.8%的受訪家長表示還不好説。

    送孩子進幼兒園，75.8%的受訪家長關注幼兒園證件是否齊全，也有12.4%的受訪家長坦言不關注。

    按照國務院發布的《幼兒園管理條例》，國家實行幼兒園登記注冊制度，未經登記注冊，任何單位和個人不得辦理幼兒園。未經登記注冊，擅自招收幼兒的，由教育行政部門視情節輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰。

    調查中，56.0%的受訪幼兒家長稱自己身邊有無證幼兒園。

    今年全國兩會期間，全國人大代表、北京師范大學教育學部教授龐麗娟聯合30多名代表提交議案，建議國家盡快出臺學前教育法。她還建議，繼續推進公辦民辦並舉的辦園體制，給予民辦幼兒園政策扶持和經濟支援，在確保安全衛生的前提下，適當降低場地、規模等準入門檻。

    調查顯示，對于無證幼兒園，50.0%的受訪幼兒家長支援管，36.3%的受訪幼兒家長支援關，13.7%的受訪幼兒家長回答不好説。

    高可欣更支援對無證幼兒園進行有效監管。“現在孩子上幼兒園這麼難、這麼貴，如果一些無證園辦學條件還可以，政府可以督促他們加以完善，達到規定的標準，補齊證件，比一關了之更有意義”。

    李英告訴記者，雖然有很多家長擠破頭都想把孩子送進她所在的公立園，但是那裏已經不開辦食堂了。“大多私立園還是管飯、管午休的，而且相對公立園教師到點就下班，一些私立園可以幫家長看孩子到晚上六七點。公立園對于孩子入學年齡規定也更嚴格，要求必須滿3周歲，一些私立園會相對寬鬆，這都給一些工作忙的家長帶來了很多方便”。

    70.3%受訪幼兒家長最看重幼兒園安全管理

    調查顯示，送孩子進幼兒園，受訪家長最看重的三個方面是校園安全管理到位(70.3%)、食品衛生有保障(68.2%)和老師是正規幼教專業畢業(64.7%)。

    受訪幼兒家長看重的其他因素還包括：設施完善環境好(45.2%)、費用合理(42.7%)、課程設計科學(42.6%)、與小學銜接(35.2%)、離家近(29.7%)、班額適中(23.6%)、公立(15.0%)和名氣大(10.1)等。

    在北京海澱區工作的付威有一個兩歲的孩子，現在，他正為孩子入園發愁。“孩子是外地戶口，進公立園肯定沒希望。我看了一些私立園，靠譜的學費一般都在3000元以上，有名氣的、有外教的學費能達到幾千甚至上萬元。我們夫妻一個月工資加起來也就一萬五，還要負擔房租、老家房子貸款、日常開銷，壓力很大”。

    付威還了解了一些公立園的情況：“我有同事托人給孩子找到一個公立園的名額，1年讚助費就1萬。聽説好的公立園，3年下來讚助費能有10萬元甚至更多，我覺得這水準都趕上私立貴族園了。即使這樣，很多人擠破頭也進不去。”他表示，對于是否該在孩子學前教育方面投入那麼大，自己有些糾結。“但是現在幼兒園學費過高肯定是事實”。

    2014年《關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》提出，2016年年初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網絡。

    普惠性民辦幼兒園是指設立條件上、保育教育品質達到同類公辦幼兒園水準，受政府委託或資助提供學前教育，執行同類公辦幼兒園收費標準的民辦幼兒園。當前，寧夏、雲南、四川等18個省在“十三五”規劃建議中提出“擴大普惠性幼兒園覆蓋面”“支援普惠性幼兒園發展”。

    去年全國兩會期間，教育部部長袁貴仁提出要大力發展公立幼兒園，積極支援企事業單位舉辦幼兒園，採用政府購買措施來扶持民辦幼兒園，在有條件的小學辦學前班。

    受訪幼兒家長最支援哪類主體辦幼兒園？調查顯示，教育部門(75.9%)的支援率最高，其次是中小學(50.7%)，接下來是街道和社區(43.5%)、用人單位(17.9%)和私人(7.1%)等。

    高可欣希望學前教育能盡快納入義務教育體係。“越來越多的家長意識到了學前教育的重要性。大多數家長當然希望孩子盡量進正規的幼兒園，師資水準有保障、費用合理。如果目前難以實現把學前教育全面納入義務教育體係，也希望政府能不斷加大在這方面的財政投入，減輕家長負擔”。（周易）

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責任編輯： 劉陽