原標題：自主制度創新舉措超九成落地

　　4月21日是天津自貿試驗區挂牌運作兩周年。“截至目前，全市31個單位牽頭承擔的90項改革任務完成了80項；兩批175項自主制度創新舉措中有168項落地實施，落地率達到96%。”天津自貿試驗區管委會專職副主任蔣光建介紹，自貿區設立至2016年底，新登記市場主體2.78萬家，注冊資本9619億元人民幣，新增市場主體數超過設立前歷年總和。

　　“13個工作日就能開票運營了，原來以為至少兩個月。”剛在濱海新區注冊公司的福建福清人施三妹説。

　　審批效率大大提高，是天津自貿區全力實施“放管服”改革，促進政府職能轉變的成果。在全國率先實施“一照一碼”登記制度改革後，天津自貿區又將涉稅事項納入聯合審批，將負面清單以外的外資企業備案與企業設立合並受理，實現了企業設立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結。據了解，天津自貿試驗區三個片區建立了集中統一的行政審批機構，承接了239項市級審批和服務事項，建立了綜合受理單一窗口。

　　天津自貿區深化貿易監管制度創新，大幅提升貿易便利化水準。跨境電商綜合資訊服務平臺上線運作，與海關係統全國版成功對接。汽車平行進口佔全國的80%以上。2016年自貿試驗區所在功能區合計實現外貿進出口1961.8億元人民幣，同比增長5.8%。

　　實施京津冀海關區域通關一體化改革，天津企業通過首都機場進出口貨物通關時間節約8小時，途中運費降低30%；北京、河北企業通過天津海港口岸進出口貨物通關時間縮短3天，通關成本減少近30%。實行京津冀跨區域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式，口岸快速放行率達88%。

　　“天津自貿區租賃業創新保持全國領先地位。”湖南大學經濟與貿易學院教授陳樂一説。至今，天津自貿區內各類租賃公司達到2534家，融資租賃公司總部超過1000家。兩年來，全國100%的海上石油鑽井平臺租賃、90%的飛機租賃、80%的船舶租賃，都發生在天津自貿區。

　　“‘金改30條’核心政策70%落地實施，實現了天津自貿區在金融領域的一係列開放創新。”人民銀行天津分行負責人説。隨著金城銀行、華運金租、匯豐銀行等民營、外資金融機構入駐，截至2016年底，天津自貿試驗區各類持牌金融機構達到132家，跨境收支額近800億美元，跨境人民幣結算1885億元。

　　天津自貿區還編制了制度創新風險防控措施清單，梳理出制度創新過程中48項風險事項、71個風險點，並提出了120條風險防控措施。聚焦金融等重點領域，建立了融資租賃風險防控大數據平臺，開展風險實時預警識別。實施企業年度報告公示、經營異常名錄和嚴重違法企業名單制度，強化對市場主體的信用約束。（記者衛庶）

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責任編輯： 陳俊松