新華社北京3月14日新媒體專電(記者葉健、程士華、李偉、李勁峰)“持續推進國有企業瘦身健體、提質增效”被寫入今年政府工作報告。國企要“瘦身”,職工安置如何解決?國資委主任肖亞慶在答記者問時明確回應:“絕對不會出現什麼‘下崗潮’問題。”
國企“瘦身”是向自身動刀子的改革,直接關係到職工利益。肖亞慶表示,2016年,中央企業減少了2730個法人單位,涉及員工大約11萬人;2017年1到2月份,又減少了357家法人單位。
但是,國企瘦身不是讓國企和員工就此“一刀兩斷”。肖亞慶明確表態:“改革要讓更多的職工有獲得感,要符合企業長遠發展規律,最終的目的是在改革過程中,在企業長期發展過程中,能夠保護職工的利益和權益。”
“産能既要去得掉,職工更要安置好。”全國人大代表王明勝説,國企工人為企業做出了巨大貢獻,在職工分流安置的過程中,需要站在職工的角度,考慮職工面臨的實際困難,為分流職工解決好後顧之憂,任何一個員工都絕對不能落下,這是必須堅持的原則。
2016年的國企重組中,寶鋼和武鋼兩個“巨無霸”的合並尤為引人注目。兩家巨頭合並的好處顯而易見,僅壓減過剩鋼鐵産能就近千萬噸。但新企業能否妥善安置員工,還是讓不少人捏一把汗。然而在不到5個月的時間裏,武鋼集團就順利完成了1.4萬名員工的分流。
新增崗位從何而來?記者了解到,除了內部轉崗等方法,武鋼還積極與地方政府、其他用工企業對接,組織勞務輸出,為職工尋找新崗位。武漢市工會、人社等部門陸續舉辦招聘會,近500家招聘企業提供超過1.5萬個崗位,對口招聘武鋼職工。
産能過剩不代表員工沒有市場吸引力。“事實上,武鋼富余職工較多,專業技能過硬,剛好能和現在不少企業技術崗位招工難的局面銜接起來。”武漢市人社局人力資源市場主任李永洪説。
同時“瘦身”的還有安徽馬鋼,僅馬鋼合肥公司就涉及4800名員工。馬鋼合肥公司工會主席王文寶告訴記者,合肥市政府通過購買服務提供了400多個公益性崗位,在公交集團、燃氣集團等市屬企業安排800多人就業;馬鋼集團為部分不願離開鋼鐵行業的職工提供了800多個崗位,1700多人選擇內部退養及重疾保障。值得注意的是,還有900多有志于自主創業的職工,獲得了無息貸款。
在這個“大眾創業、萬眾創新”的黃金時代,通過鼓勵創新創業來解決就業,更加引人注目,淮北礦業集團朔石礦業公司原職工梁培培就是自主創業的例子。
在淮北礦業集團朔石礦業面臨關閉的情況下,梁培培離職開辦了食品店,最初因為不懂經營而生意清淡。但她不退縮、不畏難,如今把生意做得紅火了。在人社部門幫助下,她又獲得了10萬元貼息貸款用于開辦駕校,不僅自己的就業問題解決了,還吸納了集團公司和社會失業人員12人再就業。
權威數據顯示,在去年國企“瘦身”與去産能、處置“僵屍企業”等措施並舉的情況下,全國城鎮新增就業1314萬人,年末城鎮登記失業率4.02%,為多年來最低。
歸根到底,解決就業的原動力來自經濟活力。2016年全國兩會期間,國家發改委相關負責人就表示,“隨著我國經濟總量不斷擴大,再加上大眾創業、萬眾創新,第三産業吸納就業能力擴大,勞動力流動速度加快等因素,我國就業形勢總體上仍然比較樂觀”。
今年政府工作報告中提出,“穩增長的重要目的是為了保就業、惠民生”。“從經濟基本面和就業吸納能力看,這一目標通過努力是能夠實現的”。
肖亞慶在詳解2017年國企改革路線圖時表示,2017年要深入推動中央企業重組,特別是在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等領域加快重組步伐。
國企既要“瘦身”更需“健體”,而國企的創新之路,尤為需要一支強有力的人才隊伍來保障。代表委員們建議,要把人才作為國有企業改革發展的核心,係統開展人才特別是技術隊伍骨幹梯隊的引進、培養和使用,培育一支具有企業家精神的幹部隊伍和具有工匠精神的人才隊伍。
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