2017年,北京法院將繼續深化司法責任制改革,建立常態化的法官遴選機制,加大聘用制審判輔助人員的招錄工作。昨日,北京市高級人民法院召開新聞發布會,介紹全市法院司法體制改革的工作情況。
去年院庭長辦案數量同比增52.2%
2016年3月,北京法院全面推開了以司法責任制為核心的司法體制改革,一年過去,效果如何?“各項改革全面推進並取得初步成效。”北京市高級法院副院長、新聞發言人安鳳德表示,截至目前,北京法院共産生入額法官2636名,實際入額法官的平均年齡達到40.6歲,比改革前提高了0.6歲;平均任職時間11.9年,比改革前提高1年。
2636名入額法官,佔中央政法專項編制的34%。除此之外,還增補了1996名聘用制審判輔助人員編制,公開向社會招聘近900余名聘用制輔助人員,補充審判力量。
在落實司法責任制方面,要求推進院庭長辦案,落實院庭長“入額必辦案”。數據顯示,去年北京市法院院庭長共計辦案138773件,同比增長52.2%,佔結案總數的21.2%。
安鳳德介紹,目前,司法責任制、人員分類管理、職業保障和人財物統一管理等四項基礎性改革基本落地。通過改革,北京法院一線審判人員增加22%,入額法官的平均年齡、學歷水準、任職經歷都有所提高,法官專業化、職業化水準進一步得到提升。
審判的質效也進一步向好,去年北京市法院執法辦案實現收案增長8.3%,結案增長20.6%、未結案下降2.8%。
積極從律師、法學專家學者中選拔法官
雖然改革取得了一定成績,但安鳳德提到,推進改革中也面臨著一些困難和問題。比如,保證案件品質和法律統一適用的新機制還有待探索,多元化糾紛解決機制改革還有待完善,司法公開、人民陪審員制度等改革需要持續深化等。
為繼續深化司法體制改革,解決存在的問題,2017年將繼續深化司法責任制改革,推動增補審判輔助人員。完善院庭長辦案制度,在去年明確量化標準的基礎上,會對院庭長辦案情況進行定期通報,並納入業績考評。
在法官員額制改革方面,安鳳德介紹,今年將出臺員額法官管理意見,推動建立法官崗位與非法官崗位的交流輪崗機制。同時,還會建立常態化的法官遴選機制以及法官員額的退出機制。積極從律師、法學專家學者中選拔法官,豐富法官來源渠道。
由于審判輔助人員數量增加較多,今年還將推動建立行政編法官助理的單獨職務序列,實行聘用制審判輔助人員的分級分類管理制度,並繼續加大聘用制審判輔助人員的招錄工作。(記者沙璐)
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