（受權發布）國家人權行動計劃（2016－2020年）
新華社北京9月29日電 國務院新聞辦公室29日發布了《國家人權行動計劃（2016－2020年）》，全文如下：
國家人權行動計劃（2016－2020年）
中華人民共和國國務院新聞辦公室
目 錄
導 言
一、經濟、社會和文化權利
（一）工作權利
（二）基本生活水準權利
（三）社會保障權利
（四）財産權利
（五）健康權利
（六）受教育權
（七）文化權利
（八）環境權利
二、公民權利和政治權利
（一）人身權利
（二）獲得公正審判的權利
（三）宗教信仰自由
（四）知情權和參與權
（五）表達權和監督權
三、特定群體權利
（一）少數民族權利
（二）婦女權利
（三）兒童權利
（四）老年人權利
（五）殘疾人權利
四、人權教育和研究
五、人權條約履行和國際交流合作
六、實施和監督
導 言
2016－2020年，是中國全面建成小康社會的決勝階段，也是實現中國人權事業持續穩定有序發展的重要時期。
自2009年以來，國家先後實施了兩期人權行動計劃。中國政府不斷加大各項人權保障力度，人民生活水準和品質進一步提高，經濟、社會和文化權利得到全面加強，公民權利和政治權利得到切實保障，全社會尊重和保障人權的意識明顯提升，國際人權交流與合作不斷發展，中國特色社會主義人權事業邁上新臺階。
但也應該看到，經濟發展方式粗放，不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出，城鄉區域發展差距仍然較大，與人民群眾切身利益密切相關的醫療、教育、養老、食品藥品安全、收入分配、環境等方面還有一些困難需要解決，人權保障的法治化水準仍需進一步提高，實現更高水準的人權保障目標尚需付出更多努力。
在總結第一、二期國家人權行動計劃的執行情況和實施經驗的基礎上，依據國家尊重和保障人權的憲法原則，遵循《世界人權宣言》和有關國際人權公約的精神，結合實施《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，中國政府制定《國家人權行動計劃（2016－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），確定2016－2020年尊重、保護和促進人權的目標和任務。
制定和實施《行動計劃》的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神，按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，將人權事業與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設結合起來，堅持以人民為中心的發展思想，把保障人民的生存權和發展權放在首位，將增進人民福祉、促進人的全面發展作為人權事業發展的出發點和落腳點，維護社會公平正義，在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中，使全體人民的各項權利得到更高水準的保障。
制定和實施《行動計劃》的基本原則是：依法推進，將人權事業納入法治軌道；協調推進，使各項權利全面協調發展；務實推進，把人權的普遍原則和中國實際相結合；平等推進，保障每個人都能平等享有各項人權；合力推進，政府、企事業單位、社會組織共同促進人權事業的發展。
按照全面建成小康社會的新要求，實施《行動計劃》的目標是：
——全面保障經濟、社會和文化權利。普遍提升人民生活水準和品質；健全公共服務體係，提升服務均等化水準；全力實施脫貧攻堅，實現現行標準下的貧困人口全部脫貧；有效保護産權；總體改善生態環境品質；努力使發展機會更加公平，發展成果更加均等地惠及全民，使全體人民在共建共用發展中有更多獲得感。
——依法保障公民權利和政治權利。嚴格規范公正文明執法，維護公民的人身權利和人格尊嚴；提高公正司法水準，保障訴訟當事人獲得公正審判的權利；健全社會主義民主政治，暢通、創新渠道，促進公民知情權、參與權、表達權和監督權充分實現。
——充分保障各類特定群體權利。加快少數民族和民族地區發展；努力消除性別歧視；強化對未成年人權益的保障；積極應對人口老齡化；健全扶殘助殘服務體係。
——深入開展人權教育。將人權教育與國民教育、全民普法相結合；弘揚社會主義核心價值觀的人權精神內涵，培育全社會尊重人權的文化。
——積極參與國際人權工作。認真履行人權條約義務，深入參與聯合國人權機制工作；廣泛開展人權對話、交流與合作，向有需要的發展中國家提供人權技術援助。
《行動計劃》由國務院新聞辦公室和外交部牽頭編制，經國家人權行動計劃聯席會議機制審核同意，現授權國務院新聞辦公室發布《國家人權行動計劃（2016－2020年）》。
