一些地方"任性"借調現象調查:"板凳沒坐熱,人就走了"

　　原標題  “板凳沒坐熱，人就走了”——一些地方“任性”借調現象調查

　　新華社北京６月２５日新媒體專電　題：“板凳沒坐熱，人就走了”——一些地方“任性”借調現象調查

　　新華社“中國網事”記者

　　近期，記者在貴州、河南、福建、黑龍江等地下鄉採訪時，一些基層幹部表示：上級部門連續借調骨幹，基層“失血”嚴重，很多工作難以開展。而且，人事關係錯配引起單位內部不團結，助長“求人辦事”等不正之風。

　　在網絡上，記者也注意到不少網友反映，有的地方部門或單位存在頻繁借調、違規借調等現象，講述個人在借調中進退維谷、有苦難言的尷尬遭遇，持續引發關注和熱議。新華社“中國網事”記者就此展開了調查。

　　來函説走就走 基層單位有苦難言

　　借調作為一種特殊的機關工作人員流動方式，原本是為了解決單位人手不足或專業性人才缺乏問題，但現實中借調“頻繁、太隨意”，甚至催生失序、失范借調等現象：時間越來越長、形式花樣百出、變相違規借調。使得被借調者進退兩難，基層“失血”。

　　記者在貴州省黔南布衣族苗族自治州某縣採訪時，一鄉鎮黨政辦主任曾先後２次、共９個月被借調到縣委辦任職。“會象徵性發一個函、走個程式，下級單位哪敢拒絕？”這位主任還透露，現在上面下文，不能再在鄉鎮、科局“搞借調”，而是換了説法，叫抽調跟班學習。“換湯不換藥，稱呼不同而已。”

　　在貴州省銅仁市，一位縣電視臺人員也抱怨，單位有人被長期借到省級衛視工作，“搞得我們一個人幹幾個人的活。”其他不少地方的基層幹部也向記者反映，仍然存在著大學生村官不在村，而是坐在鄉鎮辦公室的情況。“畢業考過來，板凳沒坐熱，人就走了。”

　　在不少基層人士眼中，借調大多是在拼關係，獲得機會本身就意味著迎來了升遷希望，而能不能留下更是至關重要。不少人以過來人身份説：“‘非關係戶’要想留在上級單位，除了具備足夠能力、付出巨大努力，時機和運氣也很重要。所以大部分人都是折騰半天，最後借而不調。”

　　在互聯網上，一些網友也講出了借調人員的無奈與焦慮。有人反映，“我們單位領導小孩在基層就待了半年就被借調到縣，後來留下來。而其他人，從哪兒來回哪兒去。”不少人比喻“借調”猶如拉磨驢前方挂著一根胡蘿蔔，看得到而得不到，只能一直熬下去。