環保部：發揮環保作用促進供給側結構性改革

　　新華社北京５月２０日專電（記者榮啟涵）記者日前從環境保護部獲悉，圍繞環境保護在供給側改革中可以發揮積極作用的“去産能、降成本、補短板”三項重點任務，環保部近日發布了《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》，提出以環保促供給側改革的總體思路和具體措施。

　　《意見》包括強化約束、嚴格準入、深化治理、創新驅動等四個方面，重點部署去除落後和過剩産能、促進提高新增産能品質、推動環保産業發展、完善政策支援等四個方面共１８項具體工作任務。

　　去産能是供給側結構性改革的首要任務。環保部表示，將加大環境監管力度，積極促進淘汰落後産能和化解過剩産能，嚴禁新增低端落後産能，防范過剩和落後産能跨地區轉移。

　　《意見》要求各級環保部門在２０１６年５月底前，限時完成違法違規建設項目排查，實行“淘汰關閉一批、整頓規范一批、完善備案一批”。同時加大對提前淘汰的黃標車尤其是大型客貨車、計程車、公交車補貼力度，積極支援新能源車和節能環保車輛發展。

　　據了解，環保部門將于２０１６年底前完成建設項目環評分類調整。對産品升級換代、工藝技術改造、新興産業以及環保産業等建設項目給予大力支援。其中，對基本沒有環境影響的項目，取消環評審批；對環境影響較小的，實行備案管理；對其他項目，開辟綠色通道，簡化審批程式，縮短審批周期。

　　環保部表示，環保促供給側改革要堅持逆向約束和正向激勵並重。《意見》提出在鋼鐵、煤炭、化工、鉛蓄電池等行業，選擇標桿企業，研究建立企業環保領跑者制度。推進以綠色生産、綠色採購和綠色消費為重點的綠色供應鏈環境管理。全面落實差別化排污收費政策，研究增加排污收費種類，推動對揮發性有機物和施工揚塵等徵收排污費。

　　為補齊環境監管的“短板”，環保部將全面推行“雙隨機”制度。對企業的日常監管執法，採取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員方式開展。

　　此外記者了解到，我國將在全國范圍內組織建立環境保護政府和社會資本合作模式（ＰＰＰ）中央項目儲備庫，並向社會推介優質項目。