新華社評論員：打贏供給側結構性改革這場硬仗
新華社北京３月８日電 “沒有夕陽産業，只有夕陽産品”“供給側改革蘊藏巨大機遇”……今年兩會上，供給側結構性改革成為代表委員們熱議的焦點。暢所欲言、思想激蕩之中，改革共識在凝聚，改革力量在匯聚。
“推進供給側結構性改革，是一場硬仗。”８日上午，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時，深刻闡明推進供給側結構性改革的重要方法論，提出改革中需要處理好的重要關係。這不僅對湖南改革發展具有重大指導意義，也為各地供給側結構性改革“怎麼幹”指明瞭方向和著力點。
“凡戰者，以正合，以奇勝。”打贏供給側結構性改革這場硬仗，草率行事、盲目出擊不行，眉毛胡子一把抓也不行，必須遵循規律、講究章法。運用好辯證法，既講兩點論，又講重點論，既彈好“鋼琴”，又善于牽住“牛鼻子”，才能讓改革全面發力、深入推進。具體而言，就是在實踐中把握好五個關係。
把握好“加法”和“減法”的關係，就是既擴大有效和中高端供給，又減少無效和低端供給；把握好當前和長遠的關係，就是既著眼解決當前突出問題，又為長遠發展夯實基礎、厚植優勢；把握好力度和節奏的關係，就是既掌控好改革的宏觀進程，又充分考慮各地實際、各方承受力，做到不拖延、不冒進，從而穩中求進；把握好主要矛盾和次要矛盾的關係，就是既適度擴大總需求，又把提高供給體係品質和效率作為主攻方向；把握好政府和市場的關係，就是既發揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發揮政府作用，用好“看不見的手”和“看得見的手”。
推進供給側結構性改革，最終目的是為了造福于民。也應正視，從化解過剩産能到處置“僵屍企業”，産業會此消彼長，企業會優勝劣汰，就業會轉崗換崗，改革陣痛不可避免。越是這樣，就越要求我們一手抓結構性改革，一手抓補齊民生短板，堅決守住民生底線。適當調整財政支出結構，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，織密扎牢托底的民生“保障網”，就能讓群眾吃上“定心丸”，提振發展信心。堅決打贏脫貧攻堅戰，統籌推進城鄉社會救助體係建設，就能讓困難群眾求助有門、受助及時，讓廣大群眾增強獲得感。“民惟邦本，本固邦寧。”堅持改革和民生“兩手抓”，才能凝心聚力、攻堅克難，為推進供給側結構性改革創造和諧穩定社會環境，為各項事業發展激發積極性和創造力。
“農，天下之大本也，民所恃以生也。”推進農業供給側結構性改革，是基礎性的改革課題。當前，我國農業主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾，主要表現為階段性的供過于求和供給不足並存。針對現實情況，推進農業供給側結構性改革，關鍵是念好市場經、走好創新路、增強扶持力、打好規模牌。以市場需求為導向調整完善農業生産結構和産品結構，以科技為支撐走內涵式現代農業發展道路，以健全市場機制為目標改革完善農業支援保護政策，以家庭農場和農民合作社為抓手發展農業適度規模經營，以産能建設實現藏糧于地、藏糧于技，確保糧食安全，我們就能通過改革加快農業轉型升級，推動農業發展邁上新臺階。
今年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。現在，供給側結構性改革的思路已經清晰，任務已經明確。以銳意進取、敢于擔當的精神狀態，以腳踏實地、真抓實幹的工作作風，把改革抓在手上、落到實處、幹出成效，我們就一定能打贏這場改革硬仗，取得全面建成小康社會決勝階段的新勝利。
