東北,為什麼讓總書記如此牽挂?

2016年03月07日 22:43:12 來源:新華社

  習近平2016兩會時間⑥

  除了所在的上海代表團,習近平總書記今年人代會期間還會到哪個團?今天(3月7日)上午,第一個謎底揭曉:黑龍江。

  習近平對東北地區發展非常關心。2013年和2015年全國兩會期間,他曾分別到遼寧和吉林代表團參加審議。今年,他又來到黑龍江代表團,東北振興再次成為關注焦點。

  為什麼東北讓習近平如此牽挂?總書記與東三省有哪些故事?在黑龍江代表團,習近平同代表們交流了哪些話題?聽新華視點(XHSXHSD)一一道來。

  【為什麼總書記對東北如此牽挂】

  總書記對東北非常牽挂,簡單説,原因有兩點,一是當前東北經濟發展面臨比較突出的困難和挑戰,二是當前和今後一個時期對東北來説也是關鍵的發展機遇期。

  2015年,黑龍江、吉林、遼寧三省的GDP增速分別是5.7%、6.5%、3%,在全國省區市中排名都是倒數幾位。

  實際上,東北經濟已連續多年承受巨大的下行壓力。究其原因,主要是由于東北傳統工業“一柱擎天”、産業結構相對單一,導致其在中國經濟進入新階段以後暴露出抗風險能力、抗市場衝擊能力相對比較弱的問題。

  與其他地區相比,東北的體制和機制性包袱也更重。這樣一個進入計劃經濟最早、退出計劃經濟最晚的地區,通過改革創新,形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,以適應“新常態”的新要求,已是迫在眉睫。

  回顧歷史,東北地區曾以廣袤的黑土地、雄厚的工業基礎、豐富的煤炭石油資源,擔負著我國重要經濟發展板塊的重任,工農業發展都走在全國前列。如今,“共和國長子”遭遇困難,總書記當然會念茲在茲。

  同時也要看到,雖然GDP增速較低,但東北的就業、物價、收入等指標整體是保持穩定的。經過了10多年的振興戰略的實施,東北積累了一定的基礎。習近平曾説,振興東北老工業基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。他對東北寄予厚望。

  【三次“下團”,兩次考察,一個重要文件】

  擔任總書記以來,除了分別在2013年、2015年和2016年兩會期間參加遼寧、吉林和黑龍江代表團的審議,習近平還兩次赴東北實地考察調研。

  2013年8月28日至31日,習近平來到遼寧大連、瀋陽等地,深入了解老工業基地調整改造和振興發展情況。

  2015年7月16日至18日,習近平來到吉林延邊朝鮮族自治州和長春市,深入農村、企業,深入廣大幹部群眾,就振興東北等地區老工業基地、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。

  在吉林調研期間,習近平還專門召開了包括東三省在內的部分省區黨委主要負責同志座談會,聽取對振興東北地區等老工業基地和“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議,提出了著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生等四點要求。

  習近平在座談會的講話中,既客觀講到困難,又鼓舞奮進信心。他説,有矛盾有風險本身並不可怕,關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法,不能在困難和挑戰面前束手無策、無所作為。

  除了全國兩會期間“下團”和兩次實地考察調研外,還有一個重要文件值得留意。

  2015年12月30日,中共中央政治局會議審議通過《關于全面振興東北地區等老工業基地的若幹意見》。政治局會議研究東北振興問題,並通過“若幹意見”,表明中央對東北振興是有信心、有辦法的。

  中央政治局會議提出兩個關鍵時間節點:

  一是到2020年,東北地區要在重要領域和關鍵環節改革上取得重大成果,轉變經濟發展方式和結構性改革取得重大進展,經濟保持中高速增長,同步實現全面建成小康社會目標。

  二是在此基礎上,爭取再用10年左右時間(視點君注:也就是2030年左右),東北地區要成為全國重要的經濟支撐帶,具有國際競爭力的先進裝備制造業基地和重大技術裝備戰略基地,國家新型原材料基地、現代農業生産基地和重要技術創新與研發基地。

  目標已經明確,藍圖已經繪就,下一步就是真抓實幹了。

  【今天在黑龍江團講了啥】

  7日上午,習近平在黑龍江團同代表們熱烈交流。煤炭、生態、農業、民族、國企、法治環境、動能轉換……習近平同大家談到的話題,可謂涵蓋了東北振興的方方面面。

  煤炭——與省委書記王憲魁和來自基層的代表談黑龍江煤炭企業改革、支援資源型城市轉型發展。習近平説,希望企業面向市場、面向技術創新,增強企業發展活力和原生力。

  生態——與省長陸昊談濕地保護、與上甘嶺林業局工人高永談大小興安嶺停伐轉型。習近平説,要加強生態文明建設,劃定生態保護紅線,為可持續發展留足空間,為子孫後代留下天藍地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

  農業——來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉和平村的孫斌代表發言時,激動地站起來,代表農民感謝總書記對“三農”的關心支援。面對習近平的詢問,孫斌一一作答,還邀請總書記百忙之中到黑龍江來考察。習近平説,黑龍江農業很重要,將來去了肯定要看農業。

  少數民族——赫哲族80後代表劉蕾説,在興邊富民工程等政策幫扶下,赫哲族群眾生活就像烏蘇裏船歌中唱的一樣走上了幸福路。習近平關心地問,現在還有多少人靠打魚為生、江裏的魚還多不多。他強調,在發展道路上要發揮好制度優勢,人數較少民族也都要奔小康,一個也不能少。

  國有企業——聽王波代表説到老工業基地結構性改革,習近平説,現在是市場經濟,哪裏有優勢,哪裏要素齊備,哪裏就具有集聚的優勢。對國有企業發展,政府的作用更多體現在支援、扶持、杠桿作用,但沒有現存的“金娃娃”擺在那裏。在這種情況下,國有企業要深化改革,要“借東風”,激發內生動力,在競爭中增強實力。

  法治環境——習近平強調,要深入推進依法治國,著力打造全面振興好環境。法治是一種基本思維方式和工作方式,法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。要提高領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,深化基層依法治理,讓依法辦事蔚然成風。

  此外,習近平還十分關心黑龍江轉換發展動能的情況。當代表們談到大學生創業、奶制品業發展等情況,他不時插話詢問具體情況。

  習近平強調,全面振興決心不能動搖,工作不能松勁。要瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功,急躁是不行的,浮躁更不行。要向高新技術成果産業化要發展,向選好用好各方面人才要發展,臨淵羨魚不如退而結網。發展不能守株待兔、固步自封,要在市場環境下、競爭中求發展。要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經濟建設這個中心聚焦發力,打好發展組合拳,奮力走出全面振興新路子。(新華社記者:霍小光、楊依軍、潘潔、管建濤;攝影記者:蘭紅光、馬佔成)

點擊查看專題
點擊查看專題

[責任編輯: 王子暉]
010020020110000000000000011198121118260006