新華網南昌３月１３日電（記者胡錦武 劉彬）“變化太大了，以前辦事找關係，現在辦事看程式，讓企業免去了後顧之憂。”前不久，在江西萍鄉市行政服務中心辦理工程審批手續的郭劍感慨很深。作為當地一家房地産開發有限公司的總經理，郭劍十分熟悉以往的復雜辦事“流程”，讓他萬萬沒想到的是，過去幾十天都辦不下來的建設工程立項審批，這次只花幾天時間就辦好了。
這種明顯的變化，得益于近年來我國在各地陸續推行的簡政放權改革。而今年全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中提到的“大道至簡，有權不可任性”，更是引發代表委員們的關注和熱議。
“簡政放權是處理好政府和企業關係的有效舉措。”全國政協委員曹義孫認為，在資源配置過程中，讓市場真正起決定作用，是簡政放權的核心意義，為此必須進一步明確各級政府的職權，通過法律規定哪些權力該放，哪些權力不放。
規范權力運作無疑是簡政放權的“牛鼻子”，為此，各級政府部門從2014年開始就進行了不懈努力。
江西省探索啟動了“權力清單、責任清單、負面清單和江西政務服務網”（“三單一網”）建設，明確了“法無授權不可為，法無禁止皆可為，法定責任必須為”，以解決政府“越位”“缺位”“錯位”的問題。
安徽省不僅將省級政府權力事項從５４０５項減少到１７１２項、精簡６８．３％，還在全國率先建立政府權力責任清單，形成行政權力、責任事項、追責情形“三位一體”的權責體係。
天津市實行“一顆印章管審批”。其中，濱海新區設立行政審批局，將１８個部門的２１６項審批職責全部劃轉到行政審批局，審批人員減少８０％，使平均審批效率提高７５％。
黑龍江省大幅簡化工商登記手續，推行工商登記“先照後證”、市場主體信用資訊公示等改革，其中前置改為後置的審批許可５５項，涉及子項１００項，使不需要辦理前置審批的企業設立時間壓縮８０％。
“改革首先必須破除對審批權力‘迷戀’，對事後事中監管‘迷惘’的‘兩迷’現象。”江西省編辦副主任何劍鋒説，隨著改革步入“深水區”，需要的就是去部門的利，削手中的權。
全國人大代表程恩富認為，放權的同時還要放得妥當、管得嚴，在發揮市場作用的同時，要更好的發揮政府作用，尤其在涉及環境污染、食品安全等國計民生問題時，政府必須採取強有力的措施，防止一放了之。“放權不等于放任不管，權力不能越位，但也不要缺位、錯位。”程恩富説。
“各地探索的成效已經顯現，但要把簡政放權的實效全部釋放出來，還需要打通各個環節。”全國人大代表、江西財經大學副校長鄧輝認為，簡政放許可權制了政府權力的尋租空間，但只有全面制定落實權力清單、負面清單和公共財政資金使用清單等一係列清單，才能讓簡政放權真正落到每一個環節中去。
