全國政協十二屆三次會議于3月10日上午9時在北京人民大會堂舉行第三次全體會議，多名政協委員就有關議題作大會發言。
【中共北京市委常委、統戰部部長，市人大常委會副主任 牛有成】“春雨驚春清谷天，夏滿芒夏暑相連。秋處露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒。”28個字説明瞭12個月，表述了365天，相傳了2000年，這就是二十四節氣。為什麼這麼精確？為什麼這麼精煉？因為它是大眾的文化，是民族的智慧，是實踐著的真理，不僅規范了我們的行為，而且啟迪了我們的思想。
一、不可違背的自然規律。
發展要講節奏。二十四節氣告訴我們，春生夏長秋收冬藏是自然的節奏，該發芽時發芽，該結果時結果，才有“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。這也啟示我們發展要遵循規律、講究節奏，不能急于求成，否則就會拔苗助長、竭澤而漁，出現不切實際的“大躍進”。發展要講成本。農諺講：谷雨前後，種瓜點豆。説的是谷雨節喜雨，土壤濕潤，氣候回暖，種豆育秧正是時候，一旦錯過，費時費力，事倍功半。改革發展也如此，要學會依時而動，所謂天時地利人和，講的是時機，核心是成本。發展要講迴圈。農耕文化強調種植與養殖互補、生産與生活互動，體現的是迴圈，驗證的是法則。説到這，我想起一個現象：從我記事起，喜鵲就是一身黑白相間的羽毛，在樹上搭個窩生活著。而我們呢，50年過去了，棉襖變成羽絨服、平房換成樓房。奇怪的是，喜鵲就地取材搭的窩八九級風也吹不掉，而我們用新材料做的廣告牌遇七八級風就開始砸車。這究竟是為什麼？按適者生存而言，和地球説再見的不一定是喜鵲。
二、不容忽視的“第小偷”。
二十四節氣講的是天，説的是地，記錄的是自然。古人依二十四節氣安排生産生活，實質就是主觀適應客觀。工業文明後，人類認識和改造自然的能力大大增強，特別是在市場經濟中，學會運用兩只手，便萌生了人定勝天。實際上在發展中，只憑政府和市場“兩只手”還不夠，要想可持續，必須注意“第小偷”——大自然之手，即不容忽視的生態環境。因為忽視“第小偷”，大自然已亮起了紅燈：全球每年有3億畝土地退化不能生長谷物，我國水土流失已達356萬平方公里……今天大自然用霧霾敲響了警鐘，再熟視無睹，明天的警鐘會是什麼呢？200多年的歷史使我們學會了運用“兩只手”，2000多年的文化告訴我們還有“第小偷”。事實也證明，經濟總量不僅取決于市場能量，依托于政府力量，更受制于生態容量。生態雖然決定不了增長速度，但能控制增長長度。因為容量決定總量，這是鐵律。
三、不能丟掉的民族精神。
一是不屈不撓的探索精神。農耕時代，靠天吃飯，就要掌握氣象、適應氣候。在工具極為有限的條件下，靠雙腳追蹤候鳥、憑雙眼觀察作物，困難重重，但先人們不屈不撓，一代又一代反覆觀測、完善，終于總結出天地呼應、人物相宜、時空順暢的二十四節氣。二是精益求精的科學精神。二十四節氣“每月兩節不變更，最多相差一兩天”。聯想到大數據，二十四節氣堪稱鼻祖，2000年前就能預測未來。大家都有感受，立春一近，天氣轉暖；秋分一過，白天變短；冬至一到，晝夜時間逐漸相反。誰掌握了二十四節氣，誰就可以“草船借箭”。這不是算命、也不是演義，這是精益求精的結果。三是功成不必在我的奉獻精神。我們不知道二十四節氣是誰總結的，只知它是無數人的集體智慧結晶，而這恰恰體現了我們民族的精神，功成不必在我。正因這種奉獻精神，才有了國家興亡、匹夫有責，也才有了中華民族的生生不息。
為此，建議：一是完善優秀傳統文化傳承體係。整合部門職能，特別是要吸納綜合經濟部門參與，係統挖掘傳統文化在思想、經濟、科技等方面的價值。二是開發利用好大數據。制定大數據國家發展戰略，納入“十三五”規劃；打破部門分割，實現數據開放共用；建立大數據輔助決策係統，在制定“十三五”規劃時運用大數據思維和技術。三是嚴格生態紅線管理制度。繪制“生態資源現狀圖”和自然資産負債表，摸清資源底數，搞好生態規劃，發揮好生態的控制性作用。
