新華網北京３月６日電（記者 柳新勇 蔣旭峰 郭信峰）５日提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告把ＧＤＰ增長預期目標由保持三年的“７．５％左右”下調到了“７％左右”，這和２００４年的目標持平。
報告指出，經濟增長預期７％左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發展規律，符合客觀實際。
專家表示，經濟增長目標回調，是中國主動適應新常態的必要舉措，將為全面深化改革創造條件，有利于提升經濟增長的“含金量”。
“下調增長目標是適應新常態的一個必然選擇。”全國政協委員、財政部財政科學研究所研究員賈康在接受新華社記者採訪時説，現在一般的預測來説，中國的經濟不會一下跌到７％以下去。
今年，中國首次將“雙中高”寫進政府工作報告，提出要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水準“雙目標”。國務院發展研究中心副主任隆國強説，關于ＧＤＰ目標設定，總的趨勢是從超高速到中高速，這是由經濟的潛在增長率決定的。
“如果在潛在增長率回落情況下，還是去追求以前的超高速增長，必然會帶來很多經濟發展的扭曲，最終可能會付出代價，所以政府的目標要順應經濟發展的內在趨勢。”隆國強説。
全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟告訴記者，從長期來看，調低增長預期目標將有利于推動改革，提升經濟增長的“含金量”。
政府提出“雙中高”，一方面中國經濟基數大，就業壓力巨大，經濟增長必須要有一定的速度作為保障，但同時過去幾十年主要靠土地、資金等要素投入的模式已經難以為繼。“以後幾十年中，就要通過技術進步、體制的創新讓經濟增長邁向更高水準。”張小濟説。
雖然中國經濟面臨較大壓力，但未來不乏新的增長點。政府工作報告中提出，要培育和催生經濟社會發展新動力。當前經濟增長的傳統動力減弱，必須加大結構性改革力度，加快實施創新驅動發展戰略，改造傳統引擎，打造新引擎。
報告稱，一方面，增加公共産品和服務供給，加大政府對教育、衛生等的投入，鼓勵社會參與，提高供給效率。另一方面，推動大眾創業，萬眾創新。
去年，中國政府著力改革商事制度，充分激發了創業動力和創新熱情。去年全國新登記注冊企業３６５．１萬戶，增長４５．８８％，平均每天新增超萬戶。
隆國強認為，中國實施創新驅動發展戰略、鼓勵創新，這個方向是正確的。必須把企業作為技術創新的主體，通過市場化的機制，把創新資源引導到有創新意願和能力的地方去。
他説，現在中國的發展應該走出一條新的路來。在轉型升級的過程中，要通過培育中資跨國公司，整合全球資源，走出一條在全球化的背景下加速産業升級的道路。
全國政協委員、聯想集團董事長兼ＣＥＯ楊元慶告訴記者，在新常態下，聯想在中國市場雖然增長有限，“但積極走出去，就海闊天空。”
楊元慶介紹説，聯想的國際化發展已經非常好，三分之一的業務在中國，三分之二的業務在海外。“要讓國際化成為帶動中國經濟增長的驅動力，對其他企業也有借鑒意義。”（參與採寫：李雲路、韓淼）
