2015年3月5日，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員、經濟學博士鄧鬱松做客新華訪談，解讀發改委大幅下調增量天然氣價格。圖為鄧鬱松與主持人交談。 新華網 陳競超 攝
新華網北京3月5日電 3月5日上午，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員、經濟學博士鄧鬱松做客新華訪談2015全國兩會特別節目，解讀發改委大幅下調增量天然氣價格。
鄧鬱松表示，這次放開直供用戶的門站價格，是本次價格方案當中一個非常重要的突破。回到2013年之前，幾次調整天然氣價格，更多調整的是價格的水準，以前一直是與可替代能源價格掛鉤。參照其他能源價格的變化，這次放開的直供用戶門站價格是由供需雙方之間協商確定的。
從國際經驗來看，大多數的發達國家在進行價格改革的過程中也是採取漸進的方式，先放開用氣量最大用戶的價格，根據用氣量的大小逐步放開其他非居民用氣的價格，最後再放開居民用氣的價格。我們國家之所以這次選擇直供用戶大體有幾個方面的原因，直供用戶的用氣量比較大，有一定的談判的能力。另外，相對情況比較平衡了。
這次調整價格對下遊用戶總體來説成本沒有發生大的變化，對不同用戶來説産生了不同的影響。這次增量氣價格大幅下調，負擔有明顯地減輕，如果有的用戶增量氣比較小，主要是存量氣，成本會有小幅地上升，但是這個幅度非常小，就在一個可承受的范圍之內。
我們非常明確中國天然氣改革的目標是要放開氣源價格，政府只對壟斷性質的管束和配給進行監管。這次調整之後，整個按照市場定位的氣量比重佔到40%左右，還有60%的沒有實行，離最終的改革目標還有一段距離，還要按照放開方式具體去走。政府對自然壟斷的進行監管，目前為止還有很多的工作要做，我們這次的價格調整並沒有涉及到居民用氣，但是從長遠來看還要建立一種可持續的能夠反映居民用氣成本和上游氣源變化的價格機制，在2015年重點放在建立階梯價格方向。
