新華網昆明６月２４日電（記者吉哲鵬）國務院扶貧辦主任劉永富２４日表示，全面落實中央精準扶貧和精準脫貧的戰略，要實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃，並在建檔立卡、駐村幫扶、分類施策、建立退出機制、金融扶貧、項目資金監管、定點扶貧和東西協作、探索資産性收益、轉變觀念思路方式方法途徑、謀劃長遠十方面下功夫。

　　雲南省扶貧開發工作會議２４日在會澤縣召開。劉永富在會上指出，全面落實中央精準扶貧和精準脫貧的戰略，要針對貧困戶致貧原因，實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃，通過扶持生産和就業發展一批，通過移民搬遷一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批。

　　同時，精準扶貧和精準脫貧還要在十方面下功夫：一是要在建檔立卡上下功夫。把貧困村、貧困戶、貧困人口精準識別出來，扶貧開發工作才能有的放矢。不僅要建檔立卡，還要運用雲計算、大數據分析來推動扶貧攻堅。

　　二是要在駐村幫扶上下功夫。第一書記要一心撲在扶貧開發上，避免走讀、挂名等形式主義。貧困村缺什麼樣的人，就派哪方面的人。貧困村哪方面力量弱，就重點強化工作隊哪方面的責任。

　　三是要在分類施策上下功夫。要從實際出發，因地制宜、因戶施策、因人施策。比如，對于就地扶貧難度大成本高的貧困村，可以實施易地搬遷。

　　四是要在建立退出機制上下功夫。要對貧困縣“摘帽不摘政策”，鼓勵早脫貧，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導向。同時，還要建立貧困人口的退出機制。

　　五是在金融扶貧上下功夫。要整合金融資源，強化全方位覆蓋貧困地區和貧困群眾的便利化特惠金融政策和措施。

　　六是在項目資金的監管上下功夫。扶貧資金項目下放到縣裏後，必須根據實際情況安排資金項目，提高針對性和有效性，打破“打醬油的錢不能買醋”的局面。

　　七是在深化定點扶貧和東西協作上下功夫。今後將改變中央部委、企業投入不均的局面，完善考核方式，把幫扶單位和幫扶成效“栓起來”，實現定點扶貧的精準。

　　八是在探索資産性收益上下功夫。土地不一定都流轉，可以入股。比如，對沒有勞動能力的因病因殘群眾，可探索增加資産性收益。

　　九是在轉變觀念思路方式方法途徑上下功夫。當前一些政策存在扶農不扶貧、富縣不富民的傾向。許多民生導向的項目，由于貧困人口無力拿出自籌部分資金，反而得不到支援。這是下一步政策設計中重點要解決的問題。

　　十是在謀劃長遠上下功夫。要圍繞“四個全面”，聚焦如期全面建成小康社會的既定目標，著眼于我國未來５年乃至更長遠的發展，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作。

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責任編輯： 林杉