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2015兩會十大看點:改革關鍵年“打虎”怎樣繼續

2015年02月27日 09:26:37 來源: 央視新聞

  全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨……“四個全面”的提出,使當前和今後一個時期,黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整,趨于成熟。

  與之相隨的是,廣大人民群眾正在分享越來越多的改革成果,也對中國特色社會主義事業的發展有了越來越多的期待。恰逢2015全國兩會到來之際,社會各界將再次聚焦黨和國家的改革發展大計。兩會看什麼?怎麼看?記者圍繞“四個全面”的部分內容,嘗試提出相關看點,以饗讀者。

  改革關鍵年,將有哪些關鍵之舉?

  “一分部署,九分落實。”黨的十八屆三中全會早已繪就全面深化改革的宏偉藍圖。自那以後,每一項改革部署、每一個政策舉措,都牽動著廣大人民群眾的心。

  如果説2014年是全面深化改革的開局之年,那麼2015年則是全面深化改革的關鍵之年。改革征程中我們已經邁出了多少步?開局起步的情況究竟如何?同時,關鍵之年又會有哪些關鍵之舉?將會開出怎樣的改革清單,涉哪些險灘、啃哪些硬骨頭?2015全國兩會上,黨的意志將會再次上升為國家意志,全面深化改革藍圖的部分內容,將會再次轉變為具體的政府決策。對于改革,我們始終充滿期待。

  新常態下,GDP增速會下調嗎?

  近日,中國人民銀行決定,自2015年2月5日起下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。早在三個月前,中國人民銀行決定,自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。“降息”又“降準”,引發社會各界關于中國經濟的冷思考、熱討論。

  其實,自去年5月以來,“新常態”就成為人們評論中國經濟時引用最多的一個詞語,其不僅意味著對經濟增長速度的調整,還蘊含著對經濟發展品質的要求。那麼,“新常態”在2015年會有哪些具體的經濟政策體現?特別是“降息”又“降準”後,還會降GDP增速嗎?“兩會”之中必定有看點。

  聚焦“三農”,農村“沉睡的資本”如何活起來?

  2015年中央1號文件發布,連續第十二年聚焦“三農”。文件提出,必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業經營體係,引導土地經營權規范有序流轉,推進農村集體産權制度改革,開展賦予農民對集體資産股份權能改革試點,穩步推進農村土地制度改革試點。文件部署的這些改革,意在通過市場化手段,激活被長期壓抑的土地、資金等生産要素和農村産權,讓農村“沉睡的資本”得以“活”起來。

  同時,“重大改革都要于法有據”這句話同樣適用于“三農”。文件專章部署依法治農,指出必須加快完善農業農村法律體係,同步推進城鄉法治建設,善于運用法治思維和法治方式做好“三農”工作。

  一邊是改革,一邊是法治,相信這些新部署、新思路,必會成為今年全國兩會熱議的話題。

  區域協同,會創造哪些發展機遇?

  前不久,中央經濟工作會議就確定2015年區域經濟發展路線圖,要重點推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設。按圖索驥,記者梳理髮現,各地兩會也確實不離上述三大關鍵詞,積極部署對接國家戰略。比如,今年河北省政府工作報告強調,“大力推動京津冀協同發展”。“一帶一路”核心省份新疆,在部署今年工作重點時,就把“推動絲綢之路經濟帶核心區建設邁出重要步伐”放在首位強調。

  顯然,“區域協同發展”已經成為社會各界關注的焦點,其究竟會給國家、各地帶來哪些發展機遇?相信在全國兩會上,這個問題一定會是熱門話題。

  制度反腐,“打虎”“拍蠅”還會有哪些動作?

  黨的十八大以來,黨和國家一個重大變化,就是黨風和社會風氣明顯好轉,這與以習近平為總書記的黨中央強力反腐有關,特別是對貪腐高官的查處令人矚目,僅在兩年多的時間內,就查處省部級以上貪腐高官80余名,這種反腐力度前所未有、令人震撼。

  “全面從嚴治黨”的號角已經吹響。2015年,如何把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,還會有哪些“大老虎”被揪出,如何真正用制度管住權力,切實形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,進而將作風建設常態化長效化?人們無比期待。

  依法治國,還有哪些新舉措?

  設立巡回法庭、清理執法考核指標、推行司法公開……近日,有關法治的新聞再次屢屢見諸報端。其實,法治是近年來社會各界熱議的高頻詞。

  繼黨的十八屆三中全會決定專章部署“建設法治中國”之後,黨的十八屆四中全會專題研究“全面推進依法治國”,對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等做出了全面、係統、科學的部署。説到底,這些都是為了切實維護人民群眾的合法權益,讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓呼格吉勒圖、于英生等冤假錯案不再發生。下一步,全面推進依法治國還會有哪些新舉措、新亮點?對此,“兩高”報告自然是必讀文件。

  立法法修改,地方立法權真的會擴大嗎?

  立法法,一部涉及立法體制、規范立法工作的基本法。根據部署安排,十二屆全國人大三次會議將聽取和審議立法法修正案草案。在此之前,立法修正案草案已經經歷“兩審”,多處修改值得再思考。

  地方立法權真的會擴大嗎?草案擬賦予設區的市地方立法權,將較大的市(包括設區的市)制定地方性法規的許可權修改為“可以對城市建設、城市管理、環境保護等方面的事項,制定地方性法規”。

  同時,“紅頭文件”會得到遏制嗎?根據草案規定,沒有法律法規依據,地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。

  究竟如何定論,讓我們拭目以待。

  戶籍改革,民生福祉有啥新期待?

  日前,國家發改委等11部門聯合發文,將北京通州等62個城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點地區,這些地區將推進積分落戶政策。戶籍制度改革被稱為硬骨頭,特別對于特大城市而言,更是難上加難。如今,積分落戶總算是為外來常住人口融入北京等地提供了一個機會,讓他們對生活有了新的期待。

  當然,民生福祉絕不僅僅是一紙戶口。上學、看病、買房……這些事關百姓的民生問題年年都是熱點,也説明百姓期望政府下更大功夫。正如很多網友所呼吁的,期待全國兩會涌現出更多的“中國好聲音”,促進社會資源分配更公平,百姓生活更如意。

  鞏固思想文化陣地,如何蕩滌“精神霧霾”?

  群眾不但需要充裕的物質食糧,也需要豐富的精神食糧。對人們的思想陣地,先進的思想不去佔領,腐朽的思想便去佔領。特別是伴隨著互聯網的迅猛發展,恐怖的網絡暴力、害人的網絡謠言、低俗的網絡色情以及其他種種網絡醜態,正在影響百姓視聽、玷污群眾思想。

  顯而易見,一個良好的社會生態,對于個人成長、家庭生活、國家安全極為重要,正如習近平總書記強調的,“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。如今,如何讓“真善美”發揚光大,讓“假醜惡”退避三舍,蕩滌各種“精神霧霾”,培育和弘揚社會主義核心價值觀,自然是值得你我共同研究的問題。

  保護生態環境,如何破解“十面霾伏”?

  生態環境保護是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,也是一項全民族、全社會的共同事業。面對現實生活中的“霧霾”“污水”,我們必須形成共識:只有不斷改善生態環境品質,交出一張足夠分量的“生態答卷”,讓山更綠、水更清、天更藍,才是做活“發展文章”的最根本保障,才是國家和人民最大福利。

  有共識,更要有行動。每年全國兩會上,生態保護、美麗中國、霧霾治理等總是提及頻度最高的熱點之一。今年應該還會如此,群眾依然翹首以盼著一個問題的答案:如何進一步轉變經濟發展方式,落實生態環境保護的各方責任,破解“十面霾伏”等一係列問題。

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