讓好山好水成為老百姓的“搖錢樹”

　　新華社合肥2月25日電（記者汪奧娜）2012年，皖浙開啟全國首個跨省流域生態補償的“新安江實踐”，按照“誰受益誰補償、誰保護誰受償”原則，建立補償標準體係。目前，三輪試點任務已經完成，新安江成為全國水質最好的河流之一，同時，生態補償機制逐步豐富、完善，並在更多跨省流域復制推廣。

　　近10年間，安徽黃山市以試點為杠桿，撬動了全流域生態文明建設，係統整治污染、推進全域旅遊，讓沿江百姓收獲了實實在在的“綠色紅利”。

　　【實踐故事】這個春天，在安徽省黃山市歙縣東南部，有一個叫賣花漁村的小村莊“美出了圈”。

　　從年初一開始，到剛剛結束的梅花節，村委會委員洪吉會忙得歇不下來。今年春節期間，這樣一個才600多名村民的小村莊，一天最多接待了上萬名遊客。

　　在52歲的洪吉會看來，位于新安江南岸溝谷腹地的賣花漁村這麼“火”，並非偶然。水愈清、岸愈綠的新安江，逐漸讓參與保護它的人們嘗到了甜頭。

　　從小到大在新安江邊長大的洪吉會在近10年間清晰地看到了周圍環境的變化。“原來什麼垃圾都往小河溝裏倒，最終流入新安江，一下雨河水都是紅色的，渾濁不堪。”洪吉會説，“現在不一樣了，每家每戶門口都配了垃圾桶，環衛人員定時來清理路面和河溝。”

　　確保一江清水向東流是一項比表面看起來范圍更廣的係統性工程。在新安江流域生態補償機制試點過程中，黃山市在安徽省率先將PPP模式用于全市“三區四縣”建成區以外的集鎮、村莊、水域等的日常保潔和垃圾清運，有效破解了農村垃圾治理難題。

　　賣花漁村有著深厚的徽派盆景産業基礎。以前，村民們最怕好景好物被“藏”在山洼裏。“現在不擔心沒人來，擔心的是如何提高遊客接待能力。新安江沿線處處是景，新安江山水畫廊風景區起始點就離村裏不遠。遊客來歙縣，玩一天肯定是不夠的。”洪吉會説。

　　走進賣花漁村，隨處可見正忙著為各類盆景壓枝、剪枝、造型的村民。盡管受到了新冠肺炎疫情影響，2020年賣花漁村全年銷售盆景3萬多缽，總産值近2000萬元，每人平均年收入超過3萬元，比2019年穩中有升。

　　近年來，黃山市充分挖掘生態、文化等特色優勢資源，大力發展全域旅遊，積極對接長三角消費升級大市場，全市七成以上村莊、10多萬農民參與旅遊服務，每人平均增收超萬元。

　　三輪試點結束後，一方面，生態效益顯著。流域總體水質為優並穩定向好，跨皖浙省界斷面水質達到地表水環境品質Ⅱ類標準，每年向千島湖輸送近70億立方米高品質清水，千島湖水質實現同步改善。另一方面，經濟效益遞增。經評估，新安江生態係統服務價值達246.5億元，水生態服務價值64.5億元。

　　【案例點評】問“江”哪得清如許？唯有改革活水來。縱觀新安江試點實踐，由水體保護向係統保護升級、由綠色生態向綠色業態升級、由政府推動向全民行動升級，內容不斷豐富、機制不斷完善。

　　保護生態就是保護生産力，改善環境就是發展生産力。從近10年間的變化可見，新安江流域生態補償機制試點蹚出了一條保護與發展良性互動的新路子。青山、綠水、民富、民安就是最美的答卷。

　　老百姓是生態環境保護的重要主體。以共用理念引領全民行動，讓保護生態者不吃虧，才能真正推動“要我保護”到“我要保護”的質變。當好山好水成為老百姓的“搖錢樹”，老百姓會從心底裏認同，生態變美了，日子就更美。

青島福麟三棟小區房本辦理難問題基本解決　拿到房本後，心裏踏實了

　　新華社濟南2月25日電（記者王志）新華社“民生直通車”欄目1月23日播發專題報道關注多地房本辦理難問題，其中青島福麟三棟小區數百戶業主買房後無法辦理不動産權證。記者最新從青島西海岸新區不動産登記中心獲悉，截至2月25日，該小區已出售的292戶房屋中，已有276戶業主領到了不動産權證“紅本本”，小區房本辦理難問題基本解決。

　　“接到開發商通知能辦證的消息後，我沒隔幾天就去了青島西海岸新區不動産登記中心，提交完辦證材料、繳納契稅後，不到半小時就拿到了房本，心裏徹底踏實了。”小區居民丁立濱説。

　　據了解，福麟三棟小區共有353戶，2019年交房後無法辦理房屋首次登記手續，原因是建設單位拒繳超容積率所需補交土地出讓金，項目不能完成土地復核手續。此外，項目配建車位數量不符合要求，有關部門多次要求企業整改未果。

　　記者2020年12月30日向青島西海岸新區自然資源局核實情況了解到，為盡快解決福麟三棟小區購房業主辦證問題，該局進行了多次研究，為維護業主權益，決定按照“辦證與土地出讓金追繳相分離，辦證與完善手續相分離”原則，先行為業主辦證，涉及企業相關問題另行依法依規處理。

　　青島西海岸新區不動産登記中心相關負責人介紹，2020年12月30日，已為福麟三棟小區辦理完畢首次登記手續，業主具備辦證條件。

　　今年1月初記者赴青島採訪時看到，不動産登記中心已開辟綠色通道，加快為業主登記發證。

　　“福麟三棟小區已出售的292戶房屋業主，已全部通知到位，目前已有276戶業主領到不動産權證。其余16戶未辦證業主，也多次進行了對接溝通，他們因不著急，暫時未提交申請材料。”青島西海岸新區不動産登記中心相關負責人説。

　　據了解，青島西海岸新區不動産登記中心已通知剩余16戶業主如不方便到場申請，可通過網上申請、郵寄送證的方式辦理。這些業主提交申請資料後，他們將第一時間處理、及時辦結。

　　為妥善解決“問題産權”房屋辦證難題，青島西海岸新區自2014年起開展解決“問題産權”房屋辦證工作，建立由15個職能部門和相關鎮（街）組成的聯席會議制度，按照“守住底線、安全第一、民生優先、簡化程式”的原則，將完善基本建設手續與辦證相分離，將費用追繳與辦證相分離，通過細化責任分工，明確辦結時限，分兩批梳理“問題産權”房屋52777套，目前已解決51835套辦證難題，辦理率達98%。