邊防官兵幫助轄區群眾勞動

    地處長三角、珠三角和台灣三大經濟區中心位置的寧德，是東海防空識別區的最前沿，是連接內陸地區的重要出海口，也是海西東北翼正在崛起的一座海灣新城。近年來，這個擁有全國“三連冠”、全省“四連冠”的雙擁模範城，秉承“以情雙擁、軍地互動”的理念，全力推動創建“軍民融合深度發展試驗區”，拉開了軍民融合、軍地共建的序幕。

    駐守在這個美麗港灣的寧德邊防支隊借勢跟進，乘勢而為，研究制定了《寧德邊防支隊踐行寧德市“軍民融合深度發展試驗區”戰略部署十項舉措》，積極探索打造多領域高效益的軍民融合深度發展模式，構建了軍民融合深度發展的新格局。

    服務融合，譜寫保障發展新篇章

    國家重點風景名勝區、國家地質公園——太姥山，位於閩浙交界的福建省福鼎市境內，日均游客量近五千人。在這裡，游客們每天都可見到風景區執勤點官兵忙碌的身影。

    2015年“五一”黃金假日期間，執勤點官兵接到報警稱，一名浙江籍姓李的游客在觀光途中不慎跌倒扭傷，疼痛難忍。接到求助電話後，執勤點官兵頂着38度高溫，攜帶醫藥箱，一路跑到事發現場，對游客進行消炎、包紮處理，並將受傷游客背下山，送往醫院救治。臨走前，這名游客感激地説：“這裡不僅風景美，你們官兵的服務更美，有時間我還要帶家人來這裡游玩。”

    游客對景區的滿意源於邊防官兵服務融合理念的升級，近年來，這個支隊主動融入地方旅游經濟發展戰略部署，提出軍民聯動“旅游警務”工作模式，在駐地9個國家級旅游景區和風景名勝區設立“固定執勤點”，為廣大游客提供安全防範、執法執勤、緊急救助、矛盾調處、信息諮詢等服務，全力助推閩東旅游經濟發展。

    “每名官兵都是一張名片，‘旅游警務’的探索與實踐是軍民融合共融發展的嘗試。”這個支隊支隊長郭麟説，軍民融合發展關鍵是把握寶貴政策機遇，跟進地方經濟發展，在服務融合上搞好對接才能取得突破。

    近年來，這個支隊主動對接寧德環三都澳區域發展戰略，提出了“軍民融合共促發展”的服務理念，在7個省、市級重大項目設立“駐企警務室”，並推動軍民創建129個愛民固邊模範村、2個模範島、19個模範鎮、一個模範縣，在福鼎沙埕、霞浦三沙港建立“兩岸漁民之家”，為促進地方經濟建設發展護航助力。

    據了解，2014年以來，這個支隊轄區32個次愛民固邊模範村被評為文明村、平安村，對&服務實現25年“零投訴”。

    資源融合，搭建警地互惠新平台

    9月5日，福建寧德邊防支隊白露邊防派出所“軍民融合書吧”裏，書櫃倚墻而放，各類書籍歸類陳列在書櫃上，20多個座位擠得滿滿當當。教導員李東源説：“來這裡看書的人大多是當地村民，每逢周末人氣特別旺，‘泡書吧’已經成了村民農閒暇余的好去處。”

    寧德邊防轄區大多地處偏遠山村、海島，駐地娛樂設施、文化資源匱乏，精神文明建設相對落後。從2014年10月開始，這個支隊發揮警營文化建設優勢，建立軍民文體設施資源共享共用機制，不僅向駐地群眾免費開放19個“軍民融合書吧”，還對24個籃球場、18個健身室、24個網絡學習室等文化場所進行有序開放。同時，這個支隊還投入30萬元，在三都等地建立5個愛民固邊文化廣場，並依託“三都愛民固邊模範邊防派出所”建成一個國防教育基地，推進警營文化社會化、大眾化，與駐地群眾共享精神文明建設成果。

    “在農村，開放警營文化場所對促進農村精神文明建設發揮了積極作用，有利於廣大村民學習農業科技知識，有利於轉變農村賭博、迷信等風氣。”大白鷺村書記董玉環説。

    在加強文化資源融合的基礎上，這個支隊將資源整合的步伐邁得更大更遠，打出了一套警地資源互惠的“組合拳”：這個支隊發揮崳山農場資源優勢，推進軍地養殖技術資源融合，建立軍民融合現代生態農場，帶動輻射周邊群眾高效養殖；聯合駐地船舶修造企業技術力量，在東衝碼頭建立軍企聯動維修服務隊，為漁船民維修船舶提供技術支撐；立足駐地院校資源，建立軍地“兩用人才”培訓機制，解決部隊人才所需問題；依託福安甘棠、蕉城漳灣等地船舶企業碼頭資源，建設違法船舶暫扣點，扭轉涉海部門查扣涉案船舶無固定場所看管、管理不規範等問題。

    全方位整合，多元化融合，既促進了警地技術、人才、資源的優化升級，又增進了警地資源互惠共融向縱深發展。2014年以來，這個支隊與26個農村基層黨組織聯創聯建，建立23個軍民融合教育文化基地，聯合開展文化、科技惠民活動120余場次，構建了警地互惠的新平台。