（兩會新華視點）

民意的分量有多重？——政府工作報告回應百姓八大期待

　　新華網北京３月５日電（“新華視點”記者 陳芳 李柯勇 傅勇濤）“百姓有所呼，政府有所應。”５日上午，溫家寶總理政府工作報告不回避民生難題，直面民意關切，對會前民意調查中涉及的熱點話題一一作了“回應”。

　　社會保障：養老金提高１０％ 弱勢群體受關注

　　【百姓期待】期待社保改革藍圖更細化，向縱深領域推進，成為維護百姓切身利益的“托底”機制。

　　【報告回應】今年企業退休人員基本養老金繼續提高１０％，城鄉低保和優撫對象補助標準也進一步提高。要加大對社會養老服務體系和兒童福利機構建設的支持力度。

　　【代表點評】王文忠代表：讓民眾老有所依，老無後顧之憂，是公平正義的基本要求。一個老有所養的社會，才是人人可安心的社會。養老保險要強調平等，社保體系要全民普惠。

　　收入分配：兩個“同步”給力 感受“收入倍增”需抓緊

　　【百姓期待】收入倍增不是“被增”，期盼合理制度把“蛋糕分好”，收入分配更體現公平、公正。

　　【報告回應】我們已經制定了深化收入分配製度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設到位、政策落實到位，有效解決收入分配領域存在的問題，縮小收入分配差距。

　　【代表點評】馮軍代表：政府工作報告在此方面着墨頗多，兩個“同步”的增長讓人充滿期待。從“國富”到“民富”，就要更公平地分“蛋糕”。要建立職工工資正常增長機制和支付保障機制，做大勞動報酬的“蛋糕”，讓“人均”增長成為大多數人的幸福感。

　　穩定物價：ＣＰＩ漲幅３．５％左右 多管齊下求平衡

　　【百姓期待】強化物價調控力度，平衡好“穩增長”與“控物價”的關係。

　　【報告回應】居民消費價格上漲３．５％左右。要切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監管，保持物價總水平基本穩定。

　　【代表點評】王勇代表：要實現物價穩定、民生改善的增長，在“控物價”與“穩增長”中尋求平衡仍是重要考驗。

　　房價調控：抑投機抓保障　求解“買房難”

　　【百姓期待】樓市歷經多次調控，希望我的“住房夢”不再遙遠。

　　【報告回應】堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩定房價工作責任制和房地産市場調控政策體系，健全房地産市場穩定健康發展長效機制。繼續抓好保障性安居工程建設和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮保障性住房基本建成４７０萬套，新開工６３０萬套。

　　【代表點評】楊建忠代表：房價控制旨在穩定預期。樓市調控亟待從根本上打破“調控－觀望－升溫－調控”的怪圈，將市場導入良性循環。

　　食藥安全：改革體制 從源頭到消費全程監管

　　【百姓期待】從源頭上解決藥品、食品安全，維護百姓健康。

　　【報告回應】要改革和健全食品藥品安全監管體制，加強綜合協調聯動，落實企業主體責任，嚴格從生産源頭到消費的全程監管，加快形成符合國情、科學合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。

　　【代表點評】連介德委員：要讓百姓喝上放心奶、吃上放心肉，提高食品藥品安全，就要從源頭進行管理，探索建立監管新機制，推進産業升級。

　　民生三題：提標準令人鼓舞 促均衡仍需加力

　　【百姓期待】教育、醫療、就業——“老三難”關乎千家萬戶，打破教育、醫療、就業三個領域資源配置不公，更多體現均衡化和公平性。

　　【報告回應】今年新農合和城鎮居民基本醫療保險財政補助標準由每人每年２４０元提高到２８０元，人均基本公共衞生服務經費標準由２５元提高到３０元。城鎮新增就業９００萬人以上，城鎮登記失業率低於４．６％。着力推動義務教育均衡發展，加快發展現代職業教育，提高各級各類教育質量，進一步促進教育公平。

　　【代表點評】李建保代表：報告對教育、醫療、就業這三個領域着墨多，很多數字鼓舞人心！民生“硬指標”對教育質量提出新要求，這些都是政府向老百姓作出的莊嚴承諾。

　　環境治理：“用實際行動讓人民看到希望”

　　【百姓期待】經濟發展、生態保護、公眾健康，三方利益如何平衡，社會發展追求生態的“綠色文明”。

　　【報告回應】加快調整經濟結構和布局，抓緊完善標準、制度和法規體系，採取切實的防治污染措施，促進生産方式和生活方式的轉變，下決心解決好關係群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題。

　　【代表點評】李曉林委員：大力加強生態文明建設和環境保護，生態環境關係人民福祉，關乎子孫後代和民族未來。一個天藍、地綠、水凈的“美麗中國”，是人民對美好未來的期待。

　　新城鎮化：有序推進市民化 “創造公平的制度環境”

　　【百姓期待】讓農民進城“進得來、留得下、有尊嚴”，如何走一條與已有的城鎮化不一樣的“新”路？

　　【報告回應】加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業轉移人口市民化，逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。

　　【代表點評】遲福林委員：現階段中國發展最大的潛力在城鎮化，而城鎮化潛力發揮最大的阻力在城鄉二元結構。新型城鎮化就要破解“赤腳市民”問題，創造公平的制度環境，實現“人的城鎮化”。