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兩會新觀察:警惕新一輪地方投資熱背後的債務風險
2013年03月05日 14:47:34
來源: 新華網
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    新華網北京3月5日電 題:警惕新一輪地方投資熱背後的債務風險

    新華社記者 安蓓 韓潔 何雨欣 雷敏

    20個省區固定資産投資增速預期不低於20%,多個省區投資增速目標達到甚至超過30%……2013年,新一屆政府開局,各地紛紛確定較高的投資增速目標。參加兩會的代表委員提醒,應警惕新一輪地方投資熱背後的債務風險。

    地方投資熱引發債務風險擔憂

    “地方政府主導下的過度投資已成為當前越來越突出的矛盾。儘管從短期看,能對拉動GDP增長産生一些影響,但從中長期來説,會埋下很大隱患。尤其要警惕新一輪投資熱帶來的地方債務風險。”全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林説。

    2013年,在確定較高投資增速目標的同時,由於經濟增長放緩、房地産調控政策不放鬆及外需疲軟,多地下調了財政收入增長目標,從預算報告看,今年地方本級收入增長目標僅為9%。

    為彌補地方收支差額,國務院同意由財政部代理髮行3500億元地方政府債券,這一數量為2009年地方債發行以來最高。

    根據審計署的審計結果,截至2010年年底,我國地方政府性債務餘額為10.7萬億元,地方政府債務率高達70.45%。有機構估計,目前地方政府性債務餘額有可能已達13萬億元。

    “前幾年地方政府借的債今年陸續到期,還本付息壓力加大,要警惕潛在風險轉化為現實風險。”中國社科院財經戰略研究院院長高培勇説。

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( 編輯: 趙延心 王春華 )
   
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