新華社北京3月5日電 國務院總理溫家寶3月5日在十二屆全國人大一次會議上作政府工作報告時，對今年政府工作提出建議：加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展。

    溫家寶説，必須堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。只要我們牢牢把握發展的重要戰略機遇期，尊重發展規律，創新發展理念，破解發展難題，加快轉變經濟發展方式，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，就一定能實現經濟持續健康發展。

    要堅定不移地把擴大內需作為經濟發展的長期戰略方針，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。擴大內需的難點和重點在消費，潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意願、改善消費環境上下功夫，不斷提高消費對經濟增長的拉動力。現階段，投資在促進經濟增長中的作用不可低估。關鍵在于選準方向、優化結構、提高投資的品質和效益。政府投資對社會投資具有十分重要的導向作用，但佔全社會投資的比重越來越小，必須進一步放寬民間投資市場準入，激發民間投資活力。

    要大力推進轉變經濟發展方式，加快産業結構調整。我國生産力發展水準具有多層次性，回旋余地很大，無論傳統産業還是新興産業、勞動密集型産業還是資金密集型産業，都有發展的空間，重要的是優化資源配置和産業布局，解決産能過剩、核心技術缺乏、産品附加值低的問題，解決低水準重復建設和地區産業結構趨同的問題。必須加快改造提升傳統産業，大力發展高新技術産業，提高産品品質和市場競爭力。要加強政策引導，鼓勵企業跨行業跨區域跨所有制兼並重組，利用市場倒逼機制促進優勝劣汰。以擴大國內市場應用、重要關鍵技術攻關為重點，推動戰略性新興産業健康發展。積極推動信息化和工業化融合，加快建設新一代資訊基礎設施，促進資訊網絡技術廣泛應用。堅持生産性服務業和生活性服務業並重，現代服務業和傳統服務業並舉，進一步發展壯大服務業。

    要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、迴圈發展、低碳發展。大力推進能源資源節約和迴圈利用，重點抓好工業、交通、建築、公共機構等領域節能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。要加快調整經濟結構和布局，抓緊完善標準、制度和法規體係，採取切實的防治污染措施，促進生産方式和生活方式的轉變，下決心解決好關係群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境品質，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。要做好氣象、地質、地震等方面工作，提高防災減災能力。優化國土空間開發格局，合理控制開發強度，調整空間結構。加強海洋綜合管理，發展海洋經濟，提高海洋資源開發能力，保護海洋生態環境，維護國家海洋權益。

    要繼續深入實施區域發展總體戰略，促進區域經濟協調發展。充分發揮各地比較優勢，統籌規劃、分類指導，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支援東部地區率先發展，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度，深入推進集中連片特殊困難地區扶貧攻堅。