智慧湘潭
5G入口

融城再提速 長株潭簽署公共資源交易一體化合作備忘錄

2019年07月30日 18:10:05 智慧湘潭

為進一步深化平臺資源整合,提高公共資源配置效率,提升公共資源交易服務質量,激發市場活力,7月30日,長沙、株洲、湘潭三市在長沙公共資源交易中心舉辦公共資源交易市場一體化發展合作交流座談會,三市負責人現場簽署了《長株潭城市群公共資源交易市場一體化發展合作備忘錄》和《長株潭城市群遠程異地評標合作框架協議》。

這次合作按照“三個共享、三個促進、三個統一”的發展規劃,優勢互補、合力共推三市公共資源交易市場一體化。目標是至2020年,實現三地公共資源交易平臺互聯互通、資源共享、規則統一,在長株潭城市群范圍內形成統一開放、競爭有序的公共資源交易一體化市場。

三個共享

一是共享專家資源。建立三地專家資源共享機制,常態開展兩地或三地專家遠程異地評標,需要集中專家現場評審的項目,由需求方從省綜合評標專家庫三地分庫中抽取産生。二是共享信用資源。通過電子服務平臺,共享各地交易項目發起方、響應方、中介機構、評標評審專家以及相關從業人員的信用數據庫,實現守信聯合激勵、失信聯合懲戒。三是共享數據資源。三方共推交易大數據分析與應用,共享數據資源和分析成果,形成長株潭區域公共資源交易數據報告,為行政決策、市場監督等提供業務咨詢。

三個促進

一是促進CA跨區域互認。三方開放電子認證接口,在實行湖南CA“一卡辦理,全省通用”的基礎上,加強技術合作和創新,實現三地多家CA兼容互認。二是促進電子保函的應用。三方互相提供技術和經驗,加快電子保函的市場應用,共同實現長株潭區域公共資源交易保證金交納方式更多元、服務更便捷、企業更劃算。三是促進公共資源跨區域交易。在長株潭區域范圍內,鼓勵項目發起方自主選擇公共資源交易平臺。自主選擇平臺的項目按屬地原則由所屬行政監督部門對交易活動實施監管,合作雙方交易中心給與支持配合。

三個統一

一是統一交易制度規則。按照國家、省市有關公共資源交易規章制度及各行業分類統一的規則標準,在長株潭區域統一進場交易規則、交易流程、電子招投標文件示范文本等,為三方合作提供制度保障。二是統一交易服務標準。按照《公共資源交易平臺服務標準(試行)》(發改辦法規[2019] 509號)要求,三方共同探索,逐步建立完善區域統一、標準規范、服務高效的交易平臺服務標準。三是統一技術標準和數據規范。三方按照《電子招標投標係統檢測認證管理辦法(試行)》及《電子招標投標係統技術規范》等相關文件要求,建設電子服務平臺、電子交易係統、大數據分析係統等,為長株潭區域平臺係統互聯互通和信息共享提供技術支撐。

去年10月12日,湘潭社會項目子交易係統在全省范圍內率先上線,實現了網上受理、報名、場地預約、標書下載、保證金收退等功能一體化運行,此舉是湘潭中心推進“服務型政府”建設的一大創新。同年10月25日,湘潭中心在全省首次以市州公共資源交易中心為主場,省公共資源交易中心為副場進行了遠程異地電子評標。今年7月17日,湘潭市公共資源交易中心與長沙市公共資源交易中心開展了首次遠程異地評標活動,實現兩市首次同框跨地域聯動合作。來自長沙和來自湘潭的專家組成項目評標委員,分坐在兩個場所,通過遠程評標係統實現遠程同時評標,由視頻會議係統合成視頻會場,全程無紙化操作。

遠程異地評標合作能從空間上避免人為因素幹擾,評標過程在音視頻監控下進行,提高了評標的公正性,有效防止圍標、串標行為的發生;進一步促進了評標專家資源共享,有效解決專家庫資源共享問題,也增強了評標的權威性;遠程異地評標通過線上音視頻的方式進行,大大節約交易成本,提高了工作效率。

近年來,湘潭市在推進三市公共資源交易一體化工作中取得了令人矚目的成績。一是在全省率先推動著中央深改委關于平臺整合共享指導意見的創新實踐;二是在全省率先推動著交易平臺開發運行模式的創新實踐;三是在全省率先推動著公共資源交易管理服務改革工作的創新實踐。

湘潭市公共資源交易中心黨組書記兼中心主任袁建明表示,按照省委、省政府的要求,經過多年的努力,如今一個規模、性能、安全兼備的“互聯網+公共資源交易”電子化交易平臺已在湘潭投入運行,湘潭市公共資源交易中心已經實現了“5+3”係統化、模塊化服務。借助長株潭三市交易中心一體化合作的東風,今後湘潭將進一步推進地州市之間公共資源交易領域的深度合作,全面推廣和應用異地評標,逐步實現遠程異地評標的常態化,規范化和制度化,更好地服務地方經濟發展。(子璇 李立鳳 周強宇)


 最新推薦

 相關推薦

 

來自于新華網5G入口客戶端

下載5G入口