10月8日，2019年中國中小城市高品質發展指數研究成果發布，烏魯木齊高新技術産業開發區(新市區)躋身全國綜合實力百強區榜單,位列第34位。

　　放眼今天的新疆，從天山北麓到南疆工業重鎮，23個國家級園區內，大建設、大開發、大發展的腳步愈發鏗鏘，以優勢資源轉化、新型工業化為主題的石油化工、現代煤化工、機械制造、紡織服裝、現代物流産業正在崛起，共同奏響新疆工業高品質發展的交響曲。

　　■勇于探索創新 引領轉型升級

　　曾經在4平方公里內，幾乎都是寸草不生的荒灘，可是誰又能想到，從這裏起步的烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)，如今會成為新疆改革開放的領跑者和經濟發展的重要增長極。

　　10月12日，站在經開區（頭屯河區）維泰大廈遠眺，條條筆直的大道穿區而過，現代化工廠鱗次櫛比。三一重工、東風汽車、上海大眾等一大批工業企業在這裏排兵布陣。步步高、日日新，一座産城融合的現代化新區活力四射。

　　作為新疆第一家國家級經濟技術開發區，經開區（頭屯河區）大膽改革創新——推進“區政合一”，為經濟發展注入強大活力。目前，該區已逐步形成以風電、冶金、汽車、機械裝備制造為代表的産業集群，園區入駐世界500強22家、中國500強40家。

　　惟改革者進,惟創新者強。作為全疆創新驅動引擎，烏魯木齊高新區（新市區）全力打造新疆科技創新高地。從2010年起，高新區(新市區)招商引資以平均每年凈增100億元的速度增加。現在，該區有國家級高新技術企業176家，佔全疆29.38%；有國家級科技企業孵化器3家、自治區級6家。今年近40個重點項目簽約落地高新區（新市區），總金額620多億元。

　　為優化營商環境，激化經濟新活力，高新區（新市區）不斷深化“放管服”改革。目前，高新區（新市區）21個行政審批部門已經進駐服務中心，723項行政審批和政務服務事項可在大廳辦理，其中“最多跑一次”事項682項，“一次不用跑”事項419項，兩項指標位居全疆第一。

　　“新疆23家國家級園區正在加大園區體制機制改革力度，不斷激發園區發展活力和內生動力，推動園區高品質發展。”自治區工業和信息化廳園區管理處處長張華説。

　　2018年末，23家國家級園區中僅9家經開區就實現工業總産值2915.25億元，佔全區生産總值23.8%；實現工業增加值779.19億元，佔全區15.8%。

　　■把好入門關口 激發澎湃動能

　　“經過10余年的發展，公司目前已形成倉儲總量2.7萬噸、年收購加工香梨7000噸的規模。”10月17日，庫爾勒金豐利冷藏有限公司總經理郭桂清介紹，以金豐利為代表的農産品冷鏈物流企業目前已在庫爾勒經濟技術開發區形成集聚效應。

　　目前，庫爾勒經濟技術開發區入駐企業2000多家，其中紡織服裝産業成為開發區最大的支柱産業。

　　今年，新疆國家級園區積極發揮帶動地區産業集約集聚發展作用，引導企業向開發區集中，有力促進國家級園區産業化、特色化、集約化發展。

　　同時，園區對有意向投資的企業不再“大包大攬”，轉而“挑肥揀瘦”，瞄準重點企業重點招商，使得進駐企業量質齊升，有力推動了園區轉型升級。

　　昌吉國家高新技術産業開發區圍繞産業鏈建鏈、強鏈、延鏈、補鏈。今年4月以來，航空飛行營地項目、新疆天山麵粉産業園等重量級項目密集開工。其中，航空飛行營地項目是西北五省區第一家國家級飛行示范營地。

　　今年，奎屯—獨山子經濟技術開發區關閉了一批粗放型企業及38家“散亂污”小企業，推動傳統産業向現代精細化工、現代物流、新材料等科技含量高、産品利潤大、環境污染小的新型産業方向轉型，努力打造新疆乃至西部地區一流的石化産業基地和倉儲物流中心，建成向西出口商品加工基地、進口能源資源加工基地、商品轉机集散基地。

　　■提升建設水準 蓄積發展後勁

　　每天早晨天剛亮，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心大門口就排起了長龍。今年1月—9月，霍爾果斯累計接待中外遊客625.07萬人次，同比增長52.9%。

　　同樣，在阿拉山口綜合保稅區內，到處是一派熱火朝天的忙碌景象。通過中歐班列進口的小麥，直接進入阿拉山口綜合保稅區加工成麵粉。金沙河面業、振德紡織、萬嘉醫療……入駐阿拉山口綜合保稅區的各類企業已超過500家。

　　自治區工信廳廳長尼加提·司馬義介紹，按照打造改革開放新高地的要求，我區各國家級園區正在加快發展，滿足園區在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國內外競爭的需要，提升國家級園區對外開放程度。

　　改革促發展，環境引客來。目前，新疆國家級園區正在積極打造現代産業體係，助推産業轉型升級。自治區支援園區內企業創建數字産業創新中心、智能工廠、智能車間等，並賦予各園區更大改革自主權，加快運用市場化手段，深化“放管服”改革、完善建設主體和運營主體管理機制、健全績效激勵機制、用人和工作評定機制等，探索在行政審批、綜合執法等領域改革，打造政策新高地。(馬伊寧)

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