新華網銀川10月30電（姜雪城）“要一開始就把紀律挺在前面，對可能幹擾和影響村社換屆選舉的暗流、小動作，早預防、早發現、早糾正，讓換屆環境風清氣正。”近四個月，寧夏回族自治區中衛市組織部門和鄉鎮幹部忙著進村入戶，了解民意、摸排人選、化解隱患、營造氛圍，著力為即將開展的村社換屆選舉工作“預熱升溫”。

　　走訪社情、廣聽民意，摸清村社換屆底數。為廣泛聽取民意，中衛市強力推進實行市、縣、鄉三級聯動工作機制和書記負責制，成立2個市級調研組、3個縣級督導組和40個鄉鎮工作組，通過集體座談、重點交談、入戶訪談等形式，分別與2000余名村社區幹部、1337名村級幹部後備力量、3100余名致富帶頭人和4500余名黨員群眾代表談話，了解他們對現任村“兩委”班子的看法、對村幹部配備的意見建議，一村一策建立摸排工作臺賬，全面掌握第一手資料；市、縣組織部長帶隊逐鄉鎮聽取摸排工作匯報，重點對上屆換屆選舉難度大的軟弱渙散村、挂牌督戰村和個別移民村“解剖麻雀”，切實掌握社情民意，認真研判換屆環境，深挖細究風險隱患，真正做到換屆底數清、情況明。

　　充分醞釀、比選擇優，多方尋找治村能人。為確保換屆前“心中有數、目中有人”，中衛市各鄉鎮黨委從履職情況、工作實績、為民辦事、工作作風、遵紀守法和群眾認可度6個方面，綜合分析現任村社區“兩委”班子現實表現、人員結構，逐崗、逐人提出調整建議。立足強化黨的領導和優化班子結構、全面推行“一肩挑”尋人找人，從身份、年齡、學歷、能力等方面，對後備人選進行充分醞釀、比選擇優，確保找到“治窮”的能人、“治亂”的硬人和“振興”的賢人。目前，全市已摸排並聯審村社換屆後備人選1074名，先後動員85名在外務工的優秀青年返鄉就業，已安排22名後備人選到村社區試崗鍛煉。

　　排查矛盾、深挖隱患，消除換屆潛在風險。為全面及時掌握可能影響換屆的傾向性、苗頭性問題，中衛市組織部門將村社換屆前期準備工作與農村黨建“一抓兩整”和“六查六整”行動緊密結合，從班子合力不強、黨員管理寬鬆、民主治理混亂、村風民風不淳、選民登記困難等方面著手，集中研判各村、各社區存在的隱藏矛盾和潛在隱患。針對摸排出選情復雜的村，由各鄉鎮“一村一策”制定工作預案，實施分類動態管理，採取一對一、點對點的方式，安排鄉鎮包村領導帶頭開展隱患化解工作，把問題解決在選舉之前。截至目前，全市共排查確定5個換屆重點村難點村，排查化解矛盾糾紛20個，解決隱患問題13個。

　　以案説法、宣講紀律，營造良好換屆氛圍。為提前肅清村社換屆選舉環境，中衛市市縣兩級組織部門牽頭組建4個宣講團，抽調承辦過涉黑涉惡涉亂案件的幹部、法官、律師組成宣講團，採取市級巡回示范宣講、縣（區）全覆蓋宣講的方式開展“以案説法基層行”活動。先後深入全市軟弱渙散村、矛盾糾紛多發村、存在換屆風險隱患的村，開展宣講87場次，組織近萬名黨員群眾接受教育，用身邊事教育身邊人，營造了良好的換屆氛圍。（完）

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責任編輯： 張潔龍