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吉林省積極推進河湖長制工作“有名”“有實”
2020-06-24 08:30:45 來源: 吉林日報
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  夏至時節,吉林大地,江河湖泊,舒展出一幅遼闊壯美的畫卷。

  楊柳長堤擺舞,鷗鷺清波浮蕩,雲霞與村鎮接壤,又見碧水繞村莊……吉林大地質樸的人們在接受江河湖泊滋養哺育、恩澤普惠的同時,也在細心呵護著每條江河、每個湖泊,用勤勞的的雙手、偉大的智慧和強勁的力量,競相書寫著人水和諧的幸福安康。

  汩汩涓流,活水繞城,條條水係,草木青蔥,處處鐫刻著吉林謀定疾行、咬定青山不放松,堅決維護生命之源、生産之要、生態之基的態度與決心。

  生態文明闊步向前 1.8萬河湖長勇擔使命

  “每條河流都要有河長了”習近平總書記的殷殷囑托奏響綠色治理的鏗鏘樂章。

  按照黨中央、國務院安排部署,省委、省政府高位推動、精準謀劃、舉全省之力,堅決扛起河湖長制重大政治責任!闊步前行,誓還江河湖泊一片碧水清波!

  河湖長制在吉林大地實行三年以來,密織于吉林大地的條條水係,江河湖泊,猶如一張大網,不斷為生態係統恢復與改善注入新動力。

  水至綠生,驚喜不斷。三年時間,吉林省集中力量、高位推動,建立了全省各級黨委、政府主要領導擔任“雙總河長”,黨委、政府分管領導擔任“雙副總河長”。全省18118名河長、湖長組成的河湖長制組織體係,實現了流域面積20平方公裏以上1633條河流,水面面積1平方公裏以上152個湖泊,河長、湖長全覆蓋。出臺了《吉林省河長制工作考核問責辦法》《吉林省河湖長制條例》等法規,推動依法治河邁上新臺階。建立省際合作協調機制,分別與遼寧省、黑龍江省簽訂水利戰略合作協議,協調解決跨省界河流管理保護問題、共享河湖長制工作培訓資源等,形成上下遊、左右岸協調推進局面。

  這些身肩使命的河長湖長,累積巡河巡湖83萬余人次,深層推動解決了一大批河湖治理保護問題。持續推進河湖長制從“全面建立”到“全面見效”,“河長治”制度優勢進一步凸顯,河湖面貌和水環境質量顯著改善,生態效益逐步顯現,吉林百姓感受到了實實在在的變化。

  親水憶鄉愁的三年,是一場攻堅,更是一次巨變!省委省政府勇立潮頭,精準發力,不斷推動河湖長制在吉林大地生根發芽、開花結果。

  全面打響遼河流域水污染治理和生態修復攻堅戰。統籌安排42.3億元資金,啟動建設130個水污染治理項目,6個國考斷面中有5個實現水質達標,如今,在遼河沿岸,一批批的河長正匯聚起強大合力,乘勢而為,乘勢而上。

  全面推進查幹湖生態保護與發展生態旅遊相得益彰。落實資金3億余元,推動117公頃保護區內耕地實現退耕還湖,如今,煙波浩渺的查幹湖正擦亮金字招牌,開啟以生態文明引領綠色發展的探索創新。

  風沙、鹽鹼、幹旱,曾是吉林西部的代名詞。吉林省深入實施河湖連通工程建設以來,累計連通湖泡、水庫203個,引蓄洪水27.3億立方米,恢復和改善後的湖泡濕地面積3700平方公裏,使西部地區生態出現革命性變化。如今這裏,早已是一幅碧水藍天、漁興牧旺、草茂糧豐、人水和諧的美好景象。

  治理河湖為民出徵 萬千河湖煥然一新

  曾幾何時,部分河岸、河灘變成了耕田,挖沙取石、淤泥翻了天,廢棄污水流進河灣,生活垃圾傾倒湖邊,斷流的坑坑洼洼,已是風傷景殘,更不見魚蝦同歡。

  如今卻是一派“碧水連天,野鴨朝戲水,暮送白鷺飛”的江河盛景。

  幾年來,吉林省以前所未有的力度,以省總河長1號令深入開展河湖“清四亂”等專項行動。其中,在流域面積1000平方公裏以上河流開展的“清四亂”專項行動,全面清理了7994個河湖“四亂”問題,使河湖面貌得到明顯改善。劃定了63條主要河流及全部144座湖泊管理范圍,為強化河湖監管奠定基礎。開展清河行動,清理農村生活垃圾309萬噸、畜禽糞污等農業生産廢棄物1533萬噸。

  在集中整治“砂霸”、掃黑除惡鬥爭中,充分發揮各級河湖警長作用,累積查處非法採砂247起,非法採砂現象得到初步遏制。實施“中國漁政亮劍2019”係列專項執法行動,查辦62件涉漁違規違法案件,首次在松花江和遼河全流域實現幹流禁漁。

  為打好水污染防治攻堅戰,近年來,吉林省還深入落實“水十條”和“清潔水體行動計劃”,著力扭轉了水污染嚴重的被動局面。抓水環境質量改善,省內重點流域國考斷面優良水體比例高于國家考核目標8.3個百分點;劣V類水體比例同比下降12.5個百分點。抓入河湖排污口整治,完成入河排污口摸底調查,整治率達60.2%。抓黑臭水體整治,投資86.75億元,完成城市黑臭水體3年攻堅任務。抓污水處理設施建設改造,建成66座城市生活污水集中處理廠,全部達到一級A或以上排放標準。抓工業企業污水防控,73個省級以上、28個省級以下工業集聚區完成污水集中處理設施建設。抓化肥農藥減量增效,投入9340萬元,在189萬畝稻田實施生物措施防治水稻二化螟。抓畜禽養殖污染防控,建設了53個區域性糞污處理中心,升級改造1968個規模養殖場,建成1894個村屯畜禽糞污收集點。

  為了河湖長制落地生根、取得實效,各地黨委政府精準施策,挂圖作戰,屬地河長也猶如一顆顆藍寶石,鑲嵌在每一條河流上熠熠生輝。

  白城市科學布局,統籌謀劃,傾注了前所未有的人力、物力和財力。各級河湖長奔赴河湖片區,用腳步丈量河段,用責任守護碧水,開出了一個個治河治湖良方。如今,一灣碧綠的河水正靜靜地守護著鶴鄉百姓……

  白山市深入推進水環境綜合整治,建立了“黨政領導、河長主導、上下聯動、部門共治、長效管護”的管理機制,形成了“全覆蓋、共參與、真落實、嚴監管”的工作格局。渾江水生態恢復儼然成為了白山市綜合治水的一個縮影,推動河長制在白山境內從“有名”向“有實”穩步邁進。

  經過三年多的不懈努力,公主嶺市的河湖長制完成了從建立到見效的實質轉變。目前,“河長制”已在公主嶺市根深蒂固,成效顯著。松、遼兩大水係的53條河流,如今條條河流,碧水微瀾,魚翔淺底,水岸相映,成了公主嶺市的道道風景。

  通過實施河湖長制,3條省級河流鴨綠江全段、渾江、松花江上遊水質常年保持Ⅱ類,多年絕跡的蝲蛄、冷水魚又洄遊到江中,遷徙的秋沙鴨、白鶴紛紛現身棲息,群眾滿意度不斷提升。

  從八百裏瀚海,到松江源頭,萬千江河湖泊,面貌煥然一新。

  新時代裏鑄就底色 理念更新志在攻堅

  綠色是吉林的底色,修復生態環境才能把底色“擦亮”,實施河湖長制以來,各級河長湖長急促堅實的腳步,在江河湖畔奏響了綠色環保的鏗鏘旋律。

  實施“以河養河,循環發展”新舉措。長春市南溪濕地公園、南湖匯水區動植物園,通過建設高品質生態環境空間倒逼經濟轉型、引導人們生活理念生態化,為當代人和未來發展留下海晏河清的綠色空間。遼源市東豐縣打造新范例,通過對小河、溝渠河灘地清收後,高密度栽植苗木,為資金短缺尋找到新的突破口,最終實現“以河養河,循環發展”。

  打造“後花園”綜合治理新典范。查幹湖漁園濕地、水稻退耕還濕等環湖植被修復工程全面啟動,荷葉做茶,蓮子入藥,蓮藕可食,從賞荷花、收蓮子,到荷葉、蓮芯深加工,形成了一條清晰的食品全産業鏈,800公頃紅蓮綻放,一池荷花、萬種風情,也成為查幹湖又一“生態凈水器”。

  強化“天眼工程”等科技管水新理念。通過建立全省河長制湖長制專業信息係統,實現全省五級河湖長“看圖作戰”、河長制成員單位和河長辦協調聯動和信息共享等提供信息技術支撐。縣市利用“天眼工程”及高清攝像頭,建立河道動態監控係統,使用無人機巡河、檢查,制定問題清單,實施量化管理,實現跟蹤督辦。

  創新“全流域航拍”新模式。對設省級河湖長的河湖進行全河段現狀航空拍攝,沿河順岸找問題,各級河長、湖長能夠直觀掌握河湖總體情況,並為下步領導下級河湖長治理保護河湖奠定堅實基礎。

  今年以來,吉林省按照總河長會議工作部署,繼續聚焦“兩河一湖”治理,深入推進“雷霆護水”行動、河湖管理范圍劃定、“清四亂”延伸行動、劣Ⅴ類水體治理、入河湖排污口整治、農村水環境治理、水土流失防治、美麗河湖創建等重點任務,扎實推動河湖長制“有名有實”“名實相符”,努力改善河湖面貌、維護河湖健康生命,為美麗吉林建設提供有力支撐。

  吉林省河務局局長胡偉堅定地説:“持之以恒,吉林大地勢必水岸常綠、河湖常清。”

  因為,18118名河湖長,正在營造吉林大地“河暢、水情、岸綠、景美”的路上砥礪奮進,築夢前行。(任勝章)

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【糾錯】 責任編輯: 賁子喻
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