今年的政府工作報告明確提出，保障小店商鋪等便民服務業有序運營。報告還5次提到了個體工商戶。在肯定去年給個體工商戶紓困成績的同時，坦承今年仍將面對的困難，並給個體工商戶直接派發了稅收、貸款、租金等“紅包”。比如，對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半徵收所得稅。
如果説中國經濟是一片大海，需要大企業等大江大河的流入，那麼，也離不開小店商鋪、個體工商戶等涓涓細流的匯入。
小店商鋪裏藏著事關百姓生計、生活的大賬本。
“小店商鋪雖然小，但直接關係到城鎮居民的生存大計。”全國人大代表、江蘇固城湖青松水産專業合作聯社黨委書記、理事長邢青松“翻開”了小店商鋪裏的就業賬本。據中國中小商業企業協會數據顯示，目前我國小店注冊數量超過1.1億戶，帶動就業近3億人。就業是民生之本。每個小店往往就是一個家庭的“飯碗”。掂一掂這承載著近3億人的就業賬本，分量很重。
小店商鋪還有一本便民消費賬。作為消費市場的重要基礎設施，遍布大街小巷的小賣部、水果店、理髮店等小商鋪，幾乎承包了百姓基本生活所需及服務。多元化、多業態、近距離的特點，讓小店給百姓生活提供了諸多便利。有專業人士估算，每家小店線下至少能輻射周邊200人。1.1億戶小店，可挖掘的消費潛力不可估量。因此，政府工作報告中，“保障小店商鋪等便民服務業有序運營”正是被置于“穩定和擴大消費”的大框架之下。
人間煙火氣，最撫凡人心。小店商鋪還藏著一個社區居民情感連接的賬本。疫情之下，小店的逐步復蘇，是人們生活回歸正軌的一個佐證，也讓更多人重拾生活的信心。成千上萬的小店構成了城市或鄉村的街景，彰顯著一方活力。某種程度上説，不少小店已經成了各地普通百姓日常情感連接的媒介之一。保障小店商鋪的有序運營，能傳遞出讓百姓可感知、易感知的政策溫度。
小店商鋪裏藏著“大民生”。在政策的鼓勵支援下，“小店經濟”近年蓬勃發展，成為穩住民生“底盤”的重要力量。但是，由于國內疫情防控仍有薄弱環節、經濟恢復基礎尚不牢固、居民消費仍受制約等原因，小店商鋪仍然面臨諸多現實困難和生存壓力。代表委員認為，幫助小店應對困難，需要做好“加減法”。
做“加法”，是指金融政策的支援、政策環境的優化、轉型升級的助力等。邢青松代表直言，政府應當施以援手，切實解決小店商鋪的經營困難。全國人大代表、蘇寧易購董事長張近東則從企業賦能的角度提出，以供應賦能幫助小微零售構建優質商品資源池，以服務賦能幫助小微零售快速掌握成熟的實體零售運營范式，以管理賦能為小微零售商輸入先進企業管理經驗。
做“減法”，是指稅費負擔的降低、租金的減免、相關手續的簡化等。這些政府工作報告裏都有提及。兩會期間，財政部部長劉昆也做出進一步加大對個體工商戶稅收減免力度的承諾。上億名小店主期待的，無疑是政策能盡快落地。
解讀小店鋪裏的“大民生”，感受中國經濟的底層脈動，會讓我們更加真切地體會對未來美好生活的信心與希望。（杜鑫）
